風評:別人找碴不夠 英全政府還真會自找麻煩

2016-08-31 08:10

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兆豐被美國裁罰,結果是行政院長林全挨獨派大老砲轟。(陳明仁攝)

兆豐被美國裁罰,結果是行政院長林全挨獨派大老砲轟。(陳明仁攝)

兆豐銀遭美國紐約州金融服務署重罰案喧騰近月,林全內閣突如其來由行政院長林全率隊舉行記者會,一場網路直播下來,所有的疑雲未曾稍釋,這個老愛在政府體制加蓋「違章建築」、以會養會的政府團隊,又決定以外聘人員方式,組成「督導小組」,實在很難理解,這個小組是要督導兆豐?督導金管會、法務部?還是督導林全?遑論兆豐案已經檢調立案偵查,這個督導小組難不成要督導檢察官辦案?而督導小組的成立,基本宣告金管會的金檢或行政調查,不受信賴。

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這個(又是史無前例的)督導小組人員包括永社理事長陳傳岳、前民間司改會高涌誠律師、台銀前董事長呂桔誠、前第一銀行董事長張兆順、土地銀行董事長蔡哲雄、土地銀行前董事長吳繁治,以及現任證交所董事長施俊吉。不論成員是否均為扁政府執政時期的公股銀行董總,「督導」與藍綠無關,只看要督導什麼、能督導什麼?

照林全的說法,小組成員只是蒐集各方意見,會妥適維持法務部、金管會在調查與偵查上的客觀性。蒐集各方意見從院本部到各部會都有專人蒐集輿情,這還不夠嗎?蒐集名嘴批評,行政院這麼大一個發言人室不夠?還有勞這麼龐大一群銀行老董事長?法務部長邱太三說,因為案件所涉文件是英文和西班牙文(巴拿馬帳戶),都有待核對,需要精通相關語言的協助,那應該找的是外交部專業人員,這些老董事長能管上多大用處?

有此一說,因為獨派大老吳澧培為此案痛批林全,行政院為了安撫深綠才搞出這個一個「督導小組」,這又是一個搞錯重點的辦法,解決不了問題,反倒製造懸疑,獨派大老認定了國民黨營事業涉入其中,行政院交不交得出「犯罪事證」?請問那是交給督導小組「督導」?還是交給「不當黨產委員會」清算?那不當黨產委員會若也有相關資料,是否一併接受督導小組的督導?清算不當黨產或有藍綠之別,金融檢查哪能分藍綠啊?

吳澧培出席蔡英文競選總部成立大會。(顏麟宇攝)
吳澧培點名砲轟行政院長林全。(資料照/顏麟宇攝)

兆豐被裁罰,是因為違反申報規定(未申報),迄今所有掌握的事證都還是行政罰,未達司法犯罪,是否真有洗錢之虞,還不是金管會或北檢能一手遮天或一手炮製,美國徹查洗錢的本事,豈會低過金管會?遑論上述一缸子前董事長。兆豐案說法是九月底調查報告要出爐,這還不是司法偵查結果,從一面看是行政院拉著督導小組背書,從另一面看,則是行政院要先擺平督導小組,不論何者,都是自找麻煩。

最重要的,兆豐案到底只是內控不佳,還是不熟悉法遵規範,甚至是否構成洗錢要件,都得公權力才有調查權,基於權責相符的治理原則,行政院加掛一個「督導小組」,是要讓哪個單位或「違建」負責?案件進入司法程序,依照偵查不公開原則,檢調的辦案進度和也要接受督導嗎?兆豐案迄今各路消息亂竄,因為政治鬥爭故,藍營要員被流彈波及,這也罷了,連央行總裁彭淮南也成了箭靶子,13A總裁享有高名望十幾年,蔡政府就任三個月,立刻有不將之摧毀不罷休之勢,是單純因為兆豐案?還是旁及其他?如果只是為了位子,會不會太急了?如果為了位子,督導小組就堪滿足需求嗎?行政院升高督導小組層級,某種程度也是因應「輿情(或名嘴)」需求升高兆豐涉洗錢的疑慮,九月立法院即將開議,七十三個待查帳戶,屆時能交出幾個涉嫌洗錢帳戶?

蔡政府林全內閣就任一百多天,「外患」還沒搞定,「內亂」就此起彼落,還頗有內外交相呼應之勢,所為不過就是實之資源與權位,或虛之名銜,在眾多政務之外,這些來自內部的反彈、批評、或質疑權位都拱手讓人的抱怨,其實,都是壓垮蔡政府、林全內閣民意聲望的拉力之一,一人一口水,林全內閣不被淹沒才怪。

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