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新新聞》沃旭留台的推手:沈榮津讓柏森文絞盡腦汁端配套

2019-05-10 12:00

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沈榮津靠「盧」,讓沃旭增加不少國產化利多。(柯承惠攝)

沈榮津靠「盧」,讓沃旭增加不少國產化利多。(柯承惠攝)

四月三十日,離岸風電開發商沃旭能源(Orsed)董事會,針對大彰化東南及西南第一階段離岸風電做出最終投資決定,這個舉動讓經濟部長沈榮津終於放下心中的一塊大石。

市場傳言,由於經濟部工業局的產業關聯方案審查,曾片面認定沃旭離岸風電國產化不符要求,導致沃旭與經濟部的關係一度緊張。

推手一:柏森文快馬加鞭

四月二十五日,曾有媒體質疑,沃旭將近一六五○億元的離岸風電風場投資計畫可能會陷入停擺狀況。不過,經濟部長沈榮津當時接受媒體訪問,卻是老神在在,對沃旭繼續投資台灣離岸風電充滿信心。

據瞭解,針對經濟部質疑,沃旭水下基礎部分僅一半下訂在地廠商,似乎有所保留。沃旭曾提出解釋,會發生這樣的狀況主要是台灣廠商的產能及交貨時程,無法完全配合沃旭二○二一年完工運轉、併網發電的需求。

此外,部分台廠的技術水平也尚未達到品質要求。儘管沃旭的解釋算是滿合情合理,但經濟部並沒有輕易就放沃旭過關,沈榮津的「盧功」,讓沃旭不得不提出變通方案。

沃旭亞太區總經理暨台灣董事長柏森文(Matthias Bausenwein)說,沃旭決定投資對台灣離岸風電的發展是一個重要里程碑,雖然大家看到他現在用輕鬆的態度在談這個投資案,但過去幾個月面對審查許可、躉購費率調降、設下滿發時數上限等種種問題,他的壓力很大,並充滿挫折感。

從進駐台灣到決定投資,沃旭僅花了短短三年左右的時間,這在沃旭過去於歐洲所執行的風場專案計畫中,其實是非常罕見的。

不過,時間壓力並沒有難倒柏森文,除了讓沃旭重新評估是否投資台灣風場的躉購費率調降問題,產業關聯性方是重中之重。為了解決這個最關鍵問題,柏森文與台灣團隊可說是絞盡腦汁。

推手二、三:沈榮津、龔明鑫一盧一兇

其實經濟部在四月十九日,就發出核可函通過大彰化東南及西南風場計畫的產業關聯執行方案。

在沃旭提出的方案中,機艙組裝廠將提早約兩年來台灣投資,而原本未承諾的路上變電站及輸電系統,也會在台灣採購,預估採購合約金額約七十億元,並創造八百至一千個本地工作機會。海事工程部分,沃旭也增聘本地顧問,並就環境監測、除能系統等尋求與本地廠商合作的機會。

根據沈榮津的說法,最讓本地廠商有感的是,沃旭承諾發起並出資六千萬元創立「離岸風電供應商輔導基金」,並邀請其他離岸風電開發商一起共襄盛舉,提供本地廠商更多實質的協助,藉此讓他們能早日跨過爭取訂單的基本門檻,拿到進入離岸風電產業供應鏈的門票。據推斷,這個訴求相當對沈榮津的味。

政務委員龔明鑫幕僚在臉書貼文表示,沈榮津部長對國產化有種超乎常人的執著,盧開發商要多投資一點、盧關鍵的機艙組裝廠要來台灣(亞洲第一個),要開發商花錢教台灣廠商做生意賺自己的錢,讓開發商不爽放話罵他。

罵歸罵,但沈榮津就是會想盡辦法「喬」到大家都滿意。英文不甚流利的他,靠著幕僚一句一句的翻譯,和老外開著英文會議,頻頻要求開發商釋出利多,在外商快要崩潰的邊緣,最大化在地採購和國產化。

然而,沈榮津為了發展台灣離岸風電產業,一天工作十二個小時,卻有人在背後造謠他圖利廠商,也難怪曾在經濟部與他共事過的龔明鑫幕僚會打抱不平。

平常看起來溫文儒雅的龔明鑫則扮起了「黑臉」。面對台灣供應商頻頻透過管道向政府高層告狀,或是透過媒體放話,龔扳起臉要他們不要假鬼假怪,最好老老實實地合作,減輕了開發商的壓力,發揮助攻效果。

而立法院也是將沃旭留在台灣的功臣之一。

四月十二日,立法院三讀通過《再生能源發展條例》修正案,這是《再生能源發展條例》自○九年通過後第一次大修。修正重點除定下二五年再生能源達二七GW的目標,修法後也允許政府躉購與電力自由交易兩者可相互轉換,用電大戶也必須設置一定裝置容量的再生能源或儲能設備,無法配合設置者則以購買綠電(再生能源憑證)或繳納代金的方式代替。

推手四:立院大修法

對沃旭而言,《再生能源發展條例》修正後,二五年彰化第二階段風場完工後,可以直接供應對綠電有需求的大企業,售電價格不再受到競標價二.五四八元的限制,可彌補躉購費率調降後營收短少的部分。也難怪柏森文會宣示,沃旭會留在台灣長期營運,對未來政府開放第三階段區段開發,公司有高度意願。

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