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誰敢投反對票?金正恩順利連任國務委員長,習近平拍發賀電:這體現了黨和人民對你的擁護

2019-04-12 17:58

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北韓最高人民議會推舉金正恩為國務委員會委員長。(美聯社)

北韓最高人民議會推舉金正恩為國務委員會委員長。(美聯社)

北韓第十四屆最高人民會議第一次會議11日登場,金正恩再次被推舉為國務委員會委員長,完成了連任北韓最高領導人的法定程序。這次會議也確定了北韓的新領導班子,出任最高人民會議常任委員長、兼國務委員會第一副委員長的崔龍海,顯然是北韓二把手。中國領導人習近平隨即拍發賀電,向金正恩「致以熱烈的祝賀和誠摯的祝願」。

北韓第十四屆最高人民會議第一次會議在平壤萬壽台議事堂舉行,金正恩再次被推舉為國務委員會委員長。(美聯社)
北韓第十四屆最高人民會議第一次會議在平壤萬壽台議事堂舉行,金正恩再次被推舉為國務委員會委員長。(美聯社)

最高人民會議是北韓憲法所規定的最高權力機關,地位相當於相當中國的全國人民代表大會,每5年實施等額選舉(共687席)。第十四屆最高人民會議上個月舉行投票,這也是金正恩執政後的第二次選舉。根據官媒朝鮮中央社報導,這次選舉投票率達99.99%,得票率更達到100%。

北韓領導人金正恩在平壤萬壽台議事堂發言。(美聯社)
平壤萬壽台議事堂。(美聯社)

新一屆的最高人民會議11日首次開會,金正恩先在9日與10日分別主持召開勞動黨中央政治局擴大會議和勞動黨第七屆中央委員會第四次全體會議,討論並議決向最高人民會議提交的議題。不過BBC引述北韓專家看法,表示最高人民會議雖然法定權力大到可以決定內閣人事任免、能夠立法修憲、甚至選舉罷黜最高領導人。但事實上,這個會議不過是北韓勞動黨的一枚橡皮圖章

領導階層世代交替:崔龍海接替金永南

由於金正恩大權在握,由他連任國務委員會委員長自然沒有懸念,外界關注的是其他北韓高層人事。從1998年擔任最高人民會議常任委員會委員長至今的金永南,這次終於卸下重任,改由朝鮮勞動黨的中央副委員長、現年69歲的崔龍海入替。最高人民會議委員長是北韓憲法規定的「國家元首」,而金永南目前已是91高齡,韓聯社認為他的去職象徵了北韓各階層的世代交替。

北韓第二號人物崔龍海(美聯社)
北韓第二號人物崔龍海(美聯社)

2017年勞動黨七屆二中全會後,身為勞動黨中央副委員長的崔龍海兼任組織指導部部長,掌握任免黨員幹部及管束全體居民的權力。這次崔龍海除了接掌最高人民會議委員長,也兼任國務委員會第一副委員長。由於過去北韓沒有這個職位,可能是北韓修改憲法後新設的職位。由於他在黨與國家權力機構都是金正恩的副手,北韓「二把手」的地位顯然已經穩固。

2018年6月14日,俄羅斯總統普京會見前來參加開幕式的北韓最高人民會議委員長金永南。(AP)
2018年6月14日,俄羅斯總統普京會見前來參加開幕式的北韓最高人民會議委員長金永南。(AP)

崔龍海是抗日將軍崔賢之子,由於崔賢在中國東北討伐外侮,根紅苗正的崔龍海官運一路亨通,擔任過人民軍總政治局局長、勞動黨副委員長等黨軍要職。崔龍海2014年一度被解除朝鮮人民軍總政治局長、國防委員會副委員長等職務,當時被南韓方面判定失去權勢。不過他後來又重回朝鮮勞動黨中央政治局常委、黨中央副委員長等要職,這次更再度確立「二把手」的地位。

金正恩2011年上台後,曾多次清洗黨政軍高層勢力,包括時任朝鮮人民軍總參謀長的李英浩、擔任國務委員會副委員長的黃炳誓、甚至金正恩的親姑父「攝政王」張成澤、後來都大權旁落、甚至丟掉性命。崔龍海雖從黨組織指導部部長「高升」為「國家元首」,但韓聯社分析,原來他在組織指導部的職位權力極大,晉升「國家元首」後權力如何變化、能夠穩坐多久大位,都還有待觀察。

金正恩:必須給美國「沈重打擊」

除了金永南與崔龍海的世代交替,負責經濟事務的內閣總理朴鳳柱也被替換,由金載龍(音)接任內閣總理。金載龍曾擔任北韓軍工產業中心地慈江道黨委員長,在10日舉行的勞動黨中央委員會第四次全體會議上當選為政治局委員。至於負責北韓對美外交事務的副委員長金英哲、外務相李勇浩和外務省副相崔善姬等人,仍被選為國務委員會委員、職位沒有變動。

金正恩在朝鮮勞動黨中央擴大會議發言。(勞動新聞)
金正恩在朝鮮勞動黨中央擴大會議發言。(勞動新聞)

由朝鮮勞動黨中央委員會委員全員出席的全體會議,是僅次於黨大會的最高議事決策機構,通常每年舉行一次,黨大會是朝鮮勞動黨的「最高領導機關」。《朝鮮日報》報導,在最高人民會議前一天登場的黨中央委員會全體會議,金正恩大舉提拔了14名內閣人士在勞動黨核心部門負責經濟事務。

金正恩10日在黨中央會議上25次提及「自力更生」,強調在不採取美國要求的「無核化措施」的情況下,北韓擁有打破制裁局面的意志。金正恩還說,美國「誤以為靠制裁能讓我們屈服」,「必須予以沈重的打擊。」《朝鮮日報》分析,金正恩的發言顯然是要持續增強核武,以證明美國的「制裁無用」。

習近平拍賀電:中朝邦誼穩固

在確定連任國務委員會委員長之後,中國國家主席習近平12日也致電金正恩,祝賀他再次被推舉為北韓國務委員會委員長。習近平表示:「你在朝鮮最高人民會議第十四屆一次會議上再次被推舉為朝鮮民主主義人民共和國國務委員會委員長,這體現了朝鮮黨和人民對你的信任和擁護。我謹向你致以熱烈的祝賀和誠摯的祝願。」

中國領導人習近平與北韓領導人金正恩(美聯社合成)
中國領導人習近平與北韓領導人金正恩(美聯社合成)

習近平在賀電中表示:「我們高興地看到,近年來,在委員長同志領導下,朝鮮經濟社會發展不斷取得新成果,社會主義事業進入新的歷史階段。我相信,在委員長同志確定的新戰略路線指引下,朝鮮人民一定會在國家建設與發展的各項事業中取得新的更大成就。中朝兩國是山水相連的友好鄰邦。我高度重視中朝傳統友好合作關係。去年以來,我同委員長同志四次會晤,達成一系列重要共識,共同掀開了中朝關係新的篇章。我願同委員長同志一道,以兩國建交70週年為契機,推動中朝關係進一步向前發展,更好造福兩國和兩國人民。」

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