川普堅持要降息，聯準會卻全票通過升息：央行獨立性的真正考驗才剛開始

美國聯準會（Fed）16日以12比0全票通過升息1碼（0.25個百分點），將聯邦基金利率目標區間調升至3.75%至4.00%。這是美國三年多來首度重啟升息，也是聯準會主席華許（Kevin Warsh）任內首度緊縮貨幣政策。

面對持續高於2%目標的通膨壓力，華許這次頂住白宮要求降息的政治聲浪，以實際行動宣示聯準會的獨立性；美國總統川普（Donald Trump）隨後發文痛批利率過高，但面對媒體時，他仍力挺親自挑選的華許，宣稱表決前曾與華許通話，並將升息責任推給「非常敵對」的聯準會理事會。

《路透》與《華爾街日報》指出，FOMC結束為期兩天的決策會議後，華許在記者會上將此次升息定調為「一項清醒、嚴肅且負責任的決定」。華許直言「通膨過高、且居高不下太久，這是明擺的事實」，畢竟各項通膨數據並未顯示潛在趨勢有所改善。針對外界質疑白宮施壓與兩人私下互動，華許劃下防線。當被媒體問及是否計畫與川普會面說明這項決策時，華許予以推拒，表示「對於與總統的討論，我無可奉告」。

談及央行獨立性是否受到政治干預時，華許表示：「聯準會獨立性的一部分，在於我們各司其職。獨立性是一條雙向道，我們讓負責貿易政策和財政政策的人待在他們的軌道上；這就是為什麼我們能夠站在這裡，秉公直言。」

聯準會的決策出爐數小時後，川普發文寫道：「美國的利率應該是1%或更低，因為我們是全世界信用最好的國家——遙遙領先。」他隨後更以全大寫英文字母要求：「為了美利堅合眾國降息，而且要快！」川普甚至將美國貿易逆差與聯準會借貸成本相掛鉤，批評「『逆差』這個詞不過是『虧損』的華麗說法」。

不過川普與過去公開羞辱聯準會前主席鮑爾（Jerome Powell）不同，川普這次未對華許展開人身攻擊。《華爾街日報》指出，川普當晚面對媒體詢問時，明確表示自己依然信任華許，並透露自己在表決前曾與華許通話。

川普對記者表示：「我依賴凱文（華許）。但他手底下有一個非常棘手的理事會。我跟凱文談過，我說：『你乾脆跟著理事會一起投算了，因為那也無濟於事。那個理事會非常敵對、非常政治化，他們做的是錯的事。』」川普補充說，他當時告訴華許：「做你想做的事（Do what you want）。」不過《路透》也指出，華許並未證實兩人曾有過這場通話。

川普今年1月提名曾任聯準會理事的華許接替鮑爾，今年5月22日在白宮主持宣誓就職。川普2月接受國家廣播公司（NBC）訪問時曾直言，華許如果事前表態支持升息，「根本拿不到這份工作」；但在5月的宣誓典禮上，川普又公開宣稱：「我希望凱文完全獨立。不要看我，不要看任何人，做你該做的事，把工作做好。」

《華爾街日報》分析，川普不像過去幾十年的美國總統，他對央行的獨立地位難以容忍。川普去年12月受訪時曾主張，聯準會主席應在利率決策前與他磋商，強調「我是個聰明的聲音」；即便在華許就任後，川普也經常透過手機與他直接聯繫，打破了數十年來白宮與聯準會維持距離的慣例做法。

前白宮官員向《路透》指出，川普這次的公開回應已屬克制，並未直接給華許取綽號或威脅採取報復行動，而是將怒火轉向理事會與貿易夥伴，顯示川普現階段仍試圖在「反對高利率政策」與「維護自身提名人威信」之間尋求平衡。

《華爾街日報》社論指出，華許本質上是自伏克爾（Paul Volcker）以來最具鷹派色彩的聯準會主席，這次決策成功促成12名具有表決權的委員全數投下贊成票，顯示他扭轉了先前委員會的觀望態度。《彭博新聞》（Bloomberg）則說，對伊戰事隱憂、關稅措施以及人工智慧（AI）投資熱潮，都推升了通膨壓力。 （相關報導： 升息1碼只是前菜？阮慕驊示警「恐有第二波」　揭台股逆勢反彈真相：2張骨牌沒倒別急追 ｜ 更多文章 ）

新公布的利率預期點狀圖（dot plot）顯示，提交預測的18位決策官員中有16位預估年底前至少還會再升息1碼，但華許表示反對提供前瞻性指引，並未提交個人預測。聯準會下一次貨幣政策會議排定於10月下旬，距離11月的美國期中選舉僅有數日。分析人士警告，若通膨指標持續偏高、聯準會將被迫在投票日前夕再度升息，白宮與央行之間的互動恐將面臨更劇烈的政治衝擊。