「傳產是國家運作的磐石！」工總潘俊榮：政府應注入更多資源

全國工業總會24日發布最新工總白皮書，工總理事長潘俊榮表示，傳產是支撐國家運作的根本，期盼政府應該要更重視傳產並投入資源。同時也建議政府應從「補足勞動力缺口」、「推動雙軸轉型」、「提升能源韌性」及「強化產業安全防線」4大面向擘畫新局。

潘俊榮指出，台灣經濟成長率可望創下近40年來新高，而傳統產業正是支撐國家運作與民生穩定的堅定磐石，期盼政府能對傳統產業投入更多的資源與政策支持，讓產業壯大。他也強調台灣要發展AI，能源政策必須符合產業需求，政府應建立多元化能源管道穩定電力供應，莫讓能源困境成為經濟發展的障礙。此外，針對營建產業面臨的「土方之亂」，他則希望政府能推動土方的資源循環再利用，實現環境永續與工程進度的雙贏。

工總強調，政府產業政策應鼓勵產業創新與轉型升級，促進企業朝向高附加價值發展，同時讓優勢產業發揮正面的外部性，帶動傳統產業與中小企業共同成長，建立一個完整的產業生態系，將台灣打造成為能永續發展的經濟體。

工總指出，隨著台灣正式邁入「超高齡社會」，總人口呈現「生不如死」的連續負成長。不僅是人口結構的改變，勞動力缺口的加速擴大，已演變成足以動搖國本的系統性危機。呼籲政府應整合跨部會政策量能，精準盤點各行各業的實際用人缺口，並研擬務實解方，解決產業缺工困境。

工總呼籲，政府應全面檢討與放寬移工引進限制，從「窄門管理」轉向「全面對接」模式，打破僵化的配額限制，不再侷限於3K製程及其相關製造業，讓所有面臨缺工困境的產業都能獲得人力補充。同時應評估調降附加就業安定費，以減輕企業人力成本重擔。針對營造業缺工問題，可研議推動「營造業移工外展模式」，將一般營造業移工名額倍增至3萬名。

值得注意的是，由於國內半導體與AI產業快速發展，對於用電需求持續攀升，產業相當憂心未來的供電穩定性。工總指出，為避免能源困境成為阻礙台灣經濟發展的絆腳石，呼籲政府應審慎檢討整體發電結構與韌性配置，朝向低碳化與多元化方向發展；除持續推動再生能源外，亦應將核能納入整體能源配置，以規畫最適切的能源發電結構。

儘管政府已經開始重啟核二、核三的評估審查程序，但是從評估到正式重啟至少要2至3年時間，恐無法及時滿足產業用電要求。因此建議政府在安全無虞的前提下應加速核二、核三的重啟審查流程，並積極研究小型模組化反應爐（SMR），利用其高安全性、占地小及建置靈活的特性，做為基載電力，緩解產業園區或科學園區的用電壓力。

此外，國內電力藍圖不應侷限於單純的數字平衡，應將建構「去中心化微型電網」提升至國家戰略層級，透過積極布建儲能系統，結合發展燃料電池，讓關鍵產業聚落或產業園區，得以部署分散式電網，大幅提升電網韌性。

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