2026年7月6日13時01分,中共新華社發布消息稱:「12時01分,共軍海軍一艘戰略核潛艇,向太平洋相關公海海域成功發射1枚攜載訓練模擬彈頭的潛射戰略飛彈,並準確落入預定海域」。據開源情資顯示該枚潛射彈道飛彈的訓練模擬彈頭,成功落入南太平洋所羅門群島以東、薩摩亞以西的公海靶區範圍內。共軍成功發射潛射飛彈後,各界議論紛紛,各家觀點紛呈。筆者梳理各方討議論焦點,整理為本文撰述綱目:一、發射飛彈的目的;二、劃設兩個管制海域的目的;三、潛射飛彈發射流程;四、潛射飛彈發射八個階段;五、發射巨浪飛彈與潛艦型號;六、藉機展現「三位一體」核打擊能力;七、藉機驗證與展示聯合作戰能力。
一、發射飛彈的目的
共軍成功發射飛彈後,部分論者認為中共係針日本,刻意選在「七七事變」89周年前夕,旨在敲打日本。當然,論者所言,係以「對日8年抗戰」的中華民國史觀進行推論。事實上,中共為奪取對日抗戰論述權,已將8年抗戰改為14年抗戰,國軍視為抗戰軍興的「盧溝橋事變(民國26年7月7日)」,中共僅視為抗戰中一場戰鬥,中共擅自將抗戰軍興的第一場衝突改為「九一八事變(民國20年9月18日)」。換言之,共軍發射飛彈的目的與「盧溝橋事變」並無太大關係。
共軍發射飛彈的目的,作者研判是年度軍事訓練流路既定安排,屬於例行計畫,惟計畫並未設定時間、地點,中共中央軍委聯合作戰指揮中心總指揮習平最終拍板「7月6日至8日」視情況完成發射,研判除年度訓練流路安排外,導致中央軍委聯合作戰指揮中心總指揮習近平拍板可能原因包括以下地緣政治變化:
(一)針對日本:日本通過「安保三法」,將自衛隊預算由1%提高至2%,防衛政策由「專守防衛」向「反擊能力」轉變,日本強化防衛能力被中共解讀可能是「軍國主義」再起的危險信號,另中共擔心日本可能放棄「日本核不三原則(不擁有、不生產、不引進核武器)」。向美採購400枚戰斧巡弋飛彈,同步擴充水陸機動團兩棲登陸兵力;西南諸島全面擴建彈藥庫、軍民兩用機場,預置美軍彈藥裝備,打造第一島鏈前沿作戰支點。因此,導致中共對日本作為更加關注,才會選擇此時進行飛彈發射。
(二)聯合軍演:1.2026年6月20日至30日,日本自衛隊與美軍在九州、沖繩、宮古、石垣島等西南諸島舉行(緊貼台海東側),「堅毅之龍26」聯合演習,總兵力9600人。演習科目包括演練奪島、近海封鎖、岸基反艦、兩棲登陸。2.2026年6月23日至7月1日,日本自衛隊與美軍在日本本土、關島至西太平洋舉行「勇敢之盾26」聯合演習。演習科目包括戰略轟炸機遠端反艦、潛艇協同反潛、實彈擊沉靶艦。3.2026年6月24日至-7月31日,31國在夏威夷群島和珍珠港行「環太平洋26」聯合軍演,演習科目包括聯合反潛、離島兩棲奪島、多軍種飽和反艦擊沉靶艦、無人艦艇集群作戰,針對性封鎖西太平洋關鍵航道。
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(三)南海爭端:菲律賓出動巡防艦、海警船,美國海岸防衛隊警艦協同,在黃岩島周邊大範圍海空聯動偵察。2026年6月,美國在蘇比克灣交付菲律賓4艘潛航兩用無人偵察艇,可水下潛伏7天,亦可用於持續向菲律賓快速輸送彈藥、裝備。
二、劃設兩個管制海域的目的
2026年7月5日,中共大連海事局發布「遼航警289/26」航行警告,稱「渤海海峽黃海北部,自7月6日0800時至8日1500時,在四點連線範圍內有火箭殘骸掉落,禁止駛入」。同日,中共廣東海事局發布「粵航警433/26」航行警告,稱「南海,自7月6日0000時至8日0700時,四點連線範圍內有火箭殘骸掉落,禁止駛入」。顯示共軍為此次潛射飛彈做好兩個發射單元的準備,目的在第一發射單元發射失敗後,立即由另一個發射單元接手發射,確保發射工作萬無一失。
1980年5月18日,共軍第二砲兵部隊執行「580任務」,成功向南太平洋斐濟西北700公里、半徑70海浬的預定海域發射一枚自行設計製造的遠程運載火箭,準確的命中目標。事實上,當時在「酒泉導彈試驗基地」2號發射陣地上,兩枚洲際飛彈分別矗立在相距400公尺的南、北工位的兩個發射臺上,最後僅發射1枚洲際飛彈。換言之,另1枚就是預備彈,當首發失敗後,就由預備彈完成發射與測試工作。
依中共兩手準備的慣例,2024年9月25日發射「東風-31AG洲際飛彈」時,研判亦是準備兩個發射分隊。因此,此次發布兩個航行警告海域,就是兩手準備,並非要同時發射兩枚潛射飛彈。惟外界目前尚無法瞭解渤海海域的核潛艦,南海海域的核潛艦,究竟何方為主要發射單元,何方是預備發射單元。當然,目前亦無法研判共軍此次潛射是首發成功,還是預備單元接替成功發射。
三、潛射飛彈發射流程
此次潛射飛彈發射流程旨在完整驗證核潛艇深海隱蔽機動、水下冷發射、水中航行、出水點火、中段飛行、彈頭分離、末段突防、精確命中,遠洋測控、遠程制導等全流程。依據開源情資綜整分析後,歸納出此次潛射飛彈的發射流程如下:
(一)中共省級海事局提前發佈航行警告,劃定海上禁航區,提前告知周邊國家,規避船舶、飛行器誤入風險。
(二)負責執行潛射任務的核潛艇水下隱蔽占位,完成彈道諸元測算、全系統自檢。
(三)水下冷彈射將飛彈推出發射筒,出水後一級發動機點火升空。
(四)各節火箭依次分離,彈頭跨大洋飛行,模擬彈頭精準墜落在南太平洋預設海域。
(五)同步採集水下發射、長距離飛行全套實戰資料,校驗潛艇、飛彈、指揮鏈路協同可靠性。
四、潛射飛彈發射八個階段
陸上飛彈發射就是發動機點火、推著飛彈飛出去。惟此套邏輯,在深海潛艇裡完全行不通。水下發射要克服水壓、洋流、潛艇搖擺等多重極端環境,技術難度極高。如果在潛艇發射筒內直接點燃飛彈發動機,瞬間產生的數千度高溫、超高壓力,會直接擊穿發射筒、燒毀潛艇設備,甚至整艘潛艇都會被衝擊波重創,風險巨大。因此,潛射洲際飛彈,多採「冷發射模式」,就是「先彈射、後點火,飛彈出筒、出水之後,再啟動自身發動機」。潛艇只負責把飛彈「推」出深海,飛彈自行上天、並自行奔赴目標。依發射模式分析顯示,潛射飛彈從發射、入軌、到落海,主要經歷以下八個階段。
發射並非隨時隨地都能進行。戰略核潛艇會提前抵達預定海域,穩定在水下30至60公尺安全深度,保持低速平穩航行,規避海面風浪、洋流干擾。潛艇全程保持靜默、姿態平穩,導航系統完成精準定位,並完成發射筒注水、發射系統檢測、彈道諸元裝定等準備工作。
發射筒若直接連通海水,高壓海水會直接壓垮筒體、灌入設備;如果內外壓力失衡,艙蓋將無法開啟,或開啟瞬間被海水沖毀。因此,首先就是維持筒內均壓:控制系統向密封發射筒內充入高壓氮氣,精準調節筒內氣壓,讓其與外部深海水壓完全持平。壓力平衡完成後,外層金屬艙蓋方可安全開啟,而內層防水隔膜依舊完好,牢牢隔絕海水,保護內部飛彈不受侵蝕,亦是杜絕發射故障的核心關鍵。
發射筒底部的燃氣發生器瞬間點火,產生大量高溫高壓燃氣,與筒內的水快速混合,形成超強推力的燃氣與蒸汽混合壓力場。在極短時間內,巨大的壓力將數十噸重的飛彈,沿著垂直發射筒平穩向上彈射,衝破內層防水隔膜,穩穩推出潛艇、進入海水之中。整個過程,潛艇本身不產生明火、不產生高溫,且全程安全可控。
飛彈進入海水後,並不會立刻點火,而是依靠彈射獲得的初速度,在水下持續滑行一段距離。海水的密度、阻力遠大於空氣,會不斷擾動飛彈姿態。此一水下滑行過程,就是飛彈「自我校準時間」:透過彈體姿態控制系統,抵消洋流、彈射帶來的偏差,修正飛行角度,保持垂直穩定姿態,為出水點火做好準備。
飛彈沖出水面瞬間,環境從高密度、高阻力的海水,瞬間切換為低密度、低阻力的空氣,受力狀態斷崖式變化,極易出現姿態失控、偏移甚至墜彈。因此,空中點火必須滿足兩個前提條件:一是彈體姿態已趨於穩定,通常要求在出水後約12至18公尺高度、空泡完全消散後,0.15秒內完成精準點火。點火若過早,水下火焰易被海水壓制、推力不足;點火若過晚,飛彈上升動能耗盡,會直接墜落。唯有毫秒級精準控制,才能讓飛彈順利升空,開啟洲際彈道飛行。二是點火後推力建立的過程必須足夠平滑,避免推力脈衝(Thrust Transient)過大。固體火箭發動機的點火延遲時間(從點火信號到推力建立)必須精確控制在毫秒級。
飛彈出水後,在大氣層內飛行,需要迅速建立穩定飛行姿態,防止翻滾失控。
飛彈在大氣層內爬升,穿過最大動壓區,逐步進入稀薄大氣和外太空。
飛彈按預設程式飛行,完成各級助推器分離,最終釋放彈頭。
五、巨浪飛彈與潛艦型號
2022年,美軍太平洋艦隊前司令帕帕羅曾公開表示:「共軍海軍的6艘094型戰略核潛艦已全部完成巨浪-3型潛射洲際飛彈的改裝」。094A型戰略核潛艦針對龜背進行改善、降噪水準和航電系統,隱蔽性大幅提升。依據開源情資顯示,094A型戰略核潛艦艇長約135至137公尺,艇寬約13公尺,吃水深度超8公尺,水面排水量約8000至9000噸,水下排水量約11000噸,水下最大航速26至30節,最大潛深約350至400公尺。潛艇搭載12具垂直發射筒,可發射巨浪-2A型或巨浪-3型潛射洲際飛彈。
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巨浪-3型潛射洲際飛彈,三級固體結構、射程超12000公里,具備多彈頭、突防干擾能力,適配094A發射筒,可實現遠洋全域懾控。此次使用純訓練模擬彈頭,無核彈頭,僅校驗彈道、制導與落點精度,不存在核安全風險。再者,巨浪-2型潛射洲際飛彈射程不足以支撐跨太平洋全射程測試,難以滿足本次演訓需求。
再者,依據共軍裝備研發的模式是「裝備一代、研製一代、預研一代、探索一代」模式。094A型戰略核潛艦已為外界掌握,且096型戰略核潛艦已進入研製階段,094A型戰略核潛屬可公開裝備。巨浪-3型潛射洲際飛彈已於2025年9月3日「紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝80周年」閱兵中對外展示。因此,作者研判共軍此次潛射洲際飛彈可能是巨浪-3型潛射洲際飛彈,執行發射任務可能是094A型戰略核潛艦。
六、藉機展現「三位一體」核打擊能力
近年來,美國智庫不斷指出,中共持續興建陸基洲際飛彈發射井,強化東風系列飛彈的機動部署能力;此次公開展示海基彈道飛彈,顯示中共正積極強化其「核三位一體(Nuclear Triad)」中的海基能力建設。所謂「核三位一體」,係指陸基、海基、空基三種投送平臺共同構成的戰略威懾體系。陸基發射井、飛彈車公路機動,易被衛星偵察鎖定,及在衝突首波攻擊中擊毀。海基戰略核潛艇隱蔽巡航,則是二次核反擊可靠基石。
事實上,2025年9月3日,中共在「紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝80周年」閱兵儀式上,「核導彈第一方隊」亮相:「東風-61型陸基洲際飛彈」、「東風-31新型陸基洲際飛彈」、「驚雷-1型空基遠程飛彈」與「巨浪-3型潛射戰略飛彈」。此係共軍陸、海、空基「三位一體」戰略核力量首次集中展示。其中「驚雷-1型」空基遠程飛彈和同場受檢閱的轟-6N型轟炸機,顯示共軍擁有空基遠程打擊能力。此次潛射試驗,則是「巨浪-3型潛射洲際飛彈」閱兵亮相後的首次公開全程飛行試驗,亦是一次可靠性與全流程水下發射作戰鏈路的實戰化檢驗。換言之,共軍已具備「核三位一體」的裝備,2024年9月25日發射「東風-31AG洲際飛彈」,與此次發射「巨浪-3型潛射洲際飛彈」,旨在驗證裝備可靠性,同時向外界展示共軍核打擊能力。
七、藉機驗證與展示聯合作戰能力
筆者梳理中共相關文獻與回憶錄,將中共1980年執行「580任務」決策過程,參與單位概述如下:
1977年9月,中共中央確定洲際飛彈全程試驗列為「三抓(抓東風-5型洲際彈道飛彈、抓巨浪-1型潛射際洲飛彈、抓東方紅2號靜止軌道試驗通信衛星)」國家重點任務後,準備工作全面展開。9月21日,張愛萍和錢學森在上海主持召開協調會議,參加會議的部門和單位有:8個部委、27個省市、4所院校、39個工廠、34個研究院(所)、軍隊有關部門負責人。11月15日,中共中央專委辦公室確定1980年進行的洲際飛彈全程飛行試驗為「三抓」任務的重點。
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1978年2月,在中央專委會議上,再次要求集中力量在1980年完成洲際飛彈的全程飛行試驗,完成定型工作。7月12日,國防科委確定,東五全程飛行試驗,從20基地向南太平洋發射,準備4發,爭取成功發射2發,並確定海上落區和備用落區,試驗代號為「580任務」。12月,國防科委組織制訂洲際地地飛彈研製、試驗靶場、工程測繪、陸上測控、陸海通信、水文氣象、航空保障、測量船基地建設、遠洋測量船隊、護航艦隊、組織指揮、政治工作、後勤保障、外交宣傳等14個方面的工作計畫或協同計畫。
1980年1月27日,中共中央批准國防科委關於上半年進行東風五號洲際飛彈全程飛行試驗請示,鄧小平批示:「如準備來得及,以5月試射為好」。 2月12日,中央專委召開當年第一次會議,批准國防科委提出的洲際飛彈全程試驗實施方案。
1980年5月9日,新華社對外公告:「中華人民共和國將於1980年5月12日至6月10日,由中國本土向太平洋南緯7度零分,東經171度33分為中心,半徑70海浬(約130公里)的圓形海域內的公海上,發射運載火箭試驗」。
1980年5月18日10時,從20基地2號發射陣地138工位向預定海域發射「580-甲彈」,飛彈飛行29分57秒,射程9070公里,試驗彈頭落入預定海域範圍內。
依據文獻資料顯示,「580任務」包括測試發射、陸上測控、海上測量、海上護航與通信、氣象、水文、航空、後勤保障以及組織指揮等10多個系統,並涉及飛彈研製、試驗靶場、工程測繪、陸上測控、海陸通信、水文氣象、航空保障、測量船基地、遠洋測量船隊、護航艦隊、組織指揮、政治工作、後勤保障、外交宣傳等14個方面工作。直接參加試驗任務的團、站、室、隊達611個,各類參試人員近7萬多名,參試主要設備6820台(套)。國務院30多個部、委、局,中國科學院和有關高等院校,共軍各總部、海軍、空軍、第二砲兵、各大軍區,以及27個省、市、自治區等單位,均直接或間接參與試驗工作。
依據「580任務」執行過程,筆者研判此次射試是預排的年度訓練流程,「580任務」歷時3年餘,主要耗時在東風-5型飛彈的研製。惟目前共軍各型洲際彈道飛彈,均是現役裝備,因此準備時間可控制在訓練年度內(1年)。換言之,共軍此次不僅向外界宣告陸基、海基、空基的核武器均儲存任務部隊外,同時向外展示共軍的核打擊與核威懾的能力。並暗示共軍核武器已從「裝備列裝」向「體系完整與成熟」轉變。
綜上所述,筆者研判此次試射彈道發彈,係由中共中央軍委主席拍板列入年度訓練流路,並責由「軍委聯合作戰指揮中心」統籌指揮,納編軍委海軍、火箭軍、軍委裝備發展部、北部戰區、南部戰區、軍委聯合參謀部信息通信局、軍事航天部隊、信息支援部隊、軍委聯勤保障部隊、國家國防科技工業局、中國工程物理研究院(簡稱綿陽九院)、新華社等部隊與機關。
再者,共軍此次試射除向外展示海基打擊能力外,同時向外展現軍改後的「一體化聯合作戰能力」建設成果。因此,作者研判此次試射的指揮鏈為:「軍委聯合作戰指揮中心、軍事航天部隊、南部戰區、北部戰區、任務部隊」。
此次發射時間的決定,作者研判應是中共中央軍委聯合作戰指揮中心總指揮習平針對近期地緣政治變化,最終拍板「7月6日至8日」視情況完成發射。
結語
綜上所述,作者研判共軍此次發射洲際彈道飛彈的載台可能是「094A型戰略核潛艦」,發射的飛彈可能是「巨浪-3型洲際彈道飛彈」,再者,共軍此次試射定位展現海基打擊力,研判可能採取潛射方式,若採水面發射可能無法達成海基打擊力的展示。
2026年6月20日,共軍釋出「東風-17型飛彈」野外發射全過程影片。6月21日,則釋出2024年9月25日發射「東風-31AG型洲際彈道飛彈」現場照片,及完整披露發射資訊。7月30日,央視軍事播出「制勝」第一集戰旗所向影片中,一艘052D驅逐艦艦艏垂發冷射1枚鷹擊-20型雙錐體滑翔飛彈。8月4日,「制勝」第六集聯戰聯勝影片中,出現2架殲-20機伴飛1架轟-6N型轟炸機,該機機腹挂載1枚體積龐大的空射飛彈,研判可能是空基的「驚雷-1型空射洲際彈道飛彈(JL-1)」。
依據開源情報顯示,共軍已先後完成陸基、海基飛彈試射,空基何時試射,已是各國關心焦點,作者研判空基試射可能是2026年下半年至2027年8月1日前,訓練彈頭落海海域可能是南太平洋,亦有可能是印度洋。
*作者為社團法人安全臺灣學會理事長、中共研究雜誌社特約研究員、淡江大學整合戰略與科技研究中心研究員