VIP 專屬文章 杜宗熹專欄:從爭吵誰來當兵、到搶放颱風假 台灣人的苦悶有誰能知?

2026-07-11 05:40
颱風假適逢百貨公司週年慶起跑,百貨公司及周邊商圈週五出現逛街人潮。(柯承惠攝)
颱風假適逢百貨公司週年慶起跑,百貨公司及周邊商圈週五出現逛街人潮。(柯承惠攝)

強烈颱風「巴威」本週襲台,因為暴風圈預定侵襲的時間,橫跨了週五與週六,各界都希望能夠有颱風假可以休息,這也讓全台各縣市的地方首長,不得不對民意「從善如流」。即便颱風登陸的時間表不斷延後、規模也有所縮減,但面臨今年2026年的「九合一大選」,任何地方諸侯都有「輸不起」的壓力,造就了「寧可錯殺一萬、不可以放過一個」的問題。

到底要不要有颱風假?

東亞地區長年受到颱風侵擾,自從筆者有記憶以來,每年暴風圈登陸台灣本島的颱風,平均大概不下2至3個,而放不放「颱風假」,更是成為縣市首長必須要考的「必選題」。就以現任總統賴清德來說,他的「賴神」封號,源自於他在2012年台南市長任內,碰到「天秤」颱風來襲時,獨排眾議堅持不放颱風假,且精準預測台南未達標準而聲名大噪。

不過,賴清德的這項「賴神」稱號,後來也隨著後來數次颱風假決策失準,如僅放半天、或宣布時間太晚引發民怨,因而在坊間也有了「賴半天」等調侃。平心而論,國內地方首長幾乎沒有氣象專業背景,所以無論是「賴神」、還是「賴半天」,都是一種「父子騎驢」或是「過猶不及」的批評。在厭惡政治人物「造神」的同時,各界也應該去思考背後深層的原因。

筆者過去曾跟香港商界朋友討論,他們告訴筆者,香港政府對於颱風假有非常清楚的標準,而且條件遠比台灣嚴苛,可以說是用「小時」為單位來計算。根據香港政府勞工處頒布的《惡劣天氣與「極端條件」下工作守則》,當氣象台發布「八號風球」後,才會讓民眾提前下班回家。而若是在上午解除颱風警報,則僱員通常需要在警報解除後的2小時內,就返回自身的工作崗位。

在概念上,香港與台灣的颱風假是「無薪假」的本質不同,而是一種以保護員工安全的角度來出發。此外,由於發布與否是取決於氣象部門的警告,因此行政影響被降到很低。當然,如果颱風在香港造成了嚴重災情,香港政府可能會發出「極端情況」公布,效力等同於「八號風球」,指示除必要人員外的全港僱員,都可以繼續「停工」。

台南市長賴清德在南部被稱為「賴神」,深受民眾歡迎,但他在這次台南市議長選舉的跑票風波中,曝露出整合不利風波。(資料照片,吳逸驊攝)
總統賴清德過去在台南市長任內,因為獨排眾議、不放颱風假,而被稱為「賴神」。(資料照片,吳逸驊攝)

搶放「颱風假」背後的邏輯

不過,台灣民眾希望能夠有「颱風假」,不能只從單純的「政治角力」來看待,而應該從更廣泛的社會需求與民心思變來看。過去一段時間以來,雖然台灣經濟還在成長、有時成長數據也相當亮眼,但在貧富差距加大、物價漲幅不斷的同時,對於大部分的普羅大眾來說,即便只是「無薪假」,但因為能夠「休息」一天,無疑是對自己緊迫的日常生活,有了「不無小補」的作用。

所以,當我們在分析「要不要放颱風假」的同時,更重要的是關注背後更為廣泛的社會、經濟、乃至於國際局勢的結構性原因。從長期來看,台灣的勞工所得長期偏低,勞務報酬佔國內生產毛額(GDP)的比重,更是從1990年代的50%以上,下降到陳水扁前總統時期的47%左右、現在更降到43%。這也顯示,同樣付出勞務,勞工分享到的經濟果實不如以往。這一點,並非近年台美股市大漲所能解決。 (相關報導: 杜宗熹專欄:台美關係的維持依靠台積電赴美?台日友好已成「過去式」? | 更多文章 )

更重要的是,自新冠疫情結束以來,國內外物價大幅上漲,讓原先就已經捉襟見軸的基層勞工,生活更加困苦。筆者10多年前碩士畢業、退伍至今,不但年輕世代的薪水成長不多,而房價與物價的重擔更是讓人無法承受。尤其對於最近10年基本上長居國外的筆者而言,每次回台灣都被「貴到」。讓人不禁懷念自己的學生時期。

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