全球供應鏈重組浪潮對台灣製造業結構帶來深遠影響。經濟部長龔明鑫於7月1日出席立法院經濟委員會會前受訪，針對經濟部最新發布的外銷訂單海外生產比調查進行說明。數據顯示，隨著供應鏈板塊位移，國內生產比持續走高達到52.9%，相對地，海外生產比則降至47.1%，這項數據創下了近17年來的最低紀錄。
這份由經濟部統計處公布的2025年外銷訂單海外生產比調查，明確反映出台商產線轉移的趨勢。其中，陸港生產比在這次統計中下滑至26.2%，寫下該項調查啟動以來的歷史最低紀錄。與此同時，東協市場的生產比則逆勢上揚，達到11.3%的持續創新高表現，呈現出明顯的消長走勢。
地緣政治引發連鎖反應？台商加速撤出中國的原因為何？
龔明鑫分析，這一波產線外移並非短期現象。從2017年首次爆發美中貿易戰開始，隨後歷經全球COVID-19疫情衝擊，再到近期發生的第二次美中貿易戰，多重地緣政治與經濟變數交織，促使台商持續且堅定地撤出中國的生產基地。
在這波外移潮中，資訊通信產業扮演了領頭羊角色。龔明鑫指出，這群科技大廠初期有一波明顯的產能選擇回流台灣生產，隨後也同步將觸角延伸、轉移到東南亞地區，目前移轉到東協國家依舊是現在進行式。除了新興市場，未來台商的布局更朝向先進國家投資，包含前往美國、歐洲設立生產園區，都是目前建構供應鏈健全發展的重要方向。
三大方案累積破2兆投資？政策紅利如何引導資金落實島內？
國內生產比之所以能突破五成且持續攀升，政府推動的產業回流政策也是核心驅動力。龔明鑫透露，目前官方推動的投資台灣三大方案已經累積了超過2兆多元的投資計畫，相關項目目前都正陸續落實與擴建當中。
這些回台的資金與產能，為國內製造業注入長期成長的底氣。原本在海外進行的加工組裝，如今有很大一部分轉化為本土產值。這不僅僅是工廠與產線的搬遷，也間接促成台灣國內上中下游供應鏈整合度的強化，進一步穩固了國內出口訂單的在地生產比重。
AI與高階半導體擴大投資？未來出貨占比將如何持續攀升？
更值得注意的是，上述累積突破2兆元的投資計畫，其中還不包含高階半導體的重大投資項目。龔明鑫強調，隨著人工智慧AI商機全面爆發，高階半導體在台灣的投資規模正變得越來越大。由於這些核心技術與先進製程高度集中在台灣本土，將會進一步帶動未來的科技產品出貨動能。 （相關報導： 去中國大陸「玩10天包吃住只要台幣1.3萬」？旅遊業者看傻：遇到詐騙別打來求救 ｜ 更多文章 ）
法人與經濟學者普遍預估，在AI應用逐步普及、晶片需求居高不下的格局下，高階半導體在台生產的磁吸效應將更加顯著。隨著核心製程與供應鏈在島內深耕，未來在台灣直接出貨的金額與占比，預期也會隨著產業轉型而持續擴大。
