高雄市政府近日公布未來捷運路網規劃，除目前營運中的紅線、橘線及環狀輕軌，以及興建中的黃線、小港林園線、岡山路竹延伸線外，也提出東高雄軌道路網構想，希望透過串聯大樹、旗山等地區，逐步實現城鄉均衡發展。對於縣市合併後長期缺乏重大交通建設的大樹區而言，能被納入捷運規劃，當然值得肯定，也反映地方多年來對公共運輸的期待。
從政策方向來看，完善目前以公路運輸為主的交通服務體系，帶動觀光、就學、就業及醫療等需求，縮短城鄉差距，本就是城市治理的重要工作。尤其高雄幅員廣大，偏遠地區居民對公共運輸的依賴程度遠高於市區，若能透過軌道建設提升可及性，對區域發展將帶來長遠效益。
然而，值得討論的是，這份規模龐大的未來路網藍圖，為何偏偏在距離市長選舉不到半年之際高調推出？許多路線仍停留在規劃構想階段，距離可行性研究、綜合規劃、中央核定乃至實際動工，都還有很長一段路要走。此時發布遠大的願景固然容易獲得掌聲，但若缺乏具體時程與財務規劃，也難免讓人質疑是否帶有選舉考量，成為替執政黨候選人加分的政治操作。
回顧陳其邁市長任內交通建設成果，高雄環狀輕軌完成成圓通車確實是一項重要政績，但其主要服務範圍仍集中於市區核心地帶。至於真正攸關城鄉平衡發展的軌道建設，除了岡山路竹延伸線第一階段新增一站通車外，許多通往郊區的重大計畫至今仍在施工或規劃階段。對於大樹、林園、旗山等地居民而言，等待多年的交通改善尚未真正實現。
反觀近年市府投入大量資源推動演唱會經濟，從城市應援、交通疏運、行政協調到場館支援，各局處投入的人力與經費相當可觀。演唱會確實能帶來短期觀光人潮，也能提升城市曝光度，但其本質仍屬短期消費活動。即使單場活動創造數億元產值，對整體產業升級、區域均衡發展與長期人口結構改善的幫助終究有限。
更值得思考的是，演唱會經濟最大的受益者究竟是誰？許多大型國際演唱會的主辦與經紀體系，本質上是跨國娛樂產業。這些企業選擇高雄舉辦演出，當然是因為市場條件與獲利機會，而非出於對城市發展的使命感。以全球演唱會產業龍頭Live Nation為例，美國司法部近年便對其市場競爭行為提出反壟斷訴訟，質疑其透過市場優勢影響票務與演出市場競爭。相關爭議目前仍在司法程序中，但也反映大型娛樂企業的核心目標始終是追求極大商業利益，沒有社會責任，更不會在意地方公共利益。
因此，地方政府更應思考的是，如何在吸引演唱會與維護公共利益之間取得平衡，而非一味將演唱會數量視為施政成績。當市民承擔交通管制、噪音影響及公共資源投入成本時，主辦單位是否也應負擔相應責任？場地租金是否合理反映使用成本？大量警力、交通疏運及行政支援所耗費的人力，是否由納稅人間接埋單？這些問題都值得社會檢視。
高雄的未來競爭力，終究不能建立在一年幾十場演唱會之上，而是建立在完善的交通建設、均衡的區域發展及穩定的產業基礎之上。對於大樹、林園、大寮等地居民來說，一條真正能改善通勤與就醫需求的捷運路線，遠比一場國際巨星演唱會更有價值。
因此，不論下一任高雄市長是國民黨的柯志恩，還是民進黨的賴瑞隆，都應把交通建設列為優先工作，而非繼續沉迷於演唱會帶來的短期聲量。隨著高鐵延伸屏東計畫推進，市府更應及早規劃大寮線延伸至九曲堂車站，進一步串聯未來高鐵屏東站，讓林園、大寮、大樹等地區居民能更便捷地往返高雄市區與屏東。
