不只便利商店面臨缺工！日本兩大航空聯手進駐菲律賓，設學校培養維修人才

日本「勞動力不足」已不再是研究報告中一個專有名詞，而是像潮汐般不斷淹沒眾多產業，像是東京羽田機場的維修機棚，或是廣島港邊的造船廠。如今為了確保自家企業有足夠且具備一定能力的勞工，竟讓市場上互為競爭關係的日本航空（JAL）與全日空（ANA），願意聯手前往菲律賓、共建人才培訓基地，從源頭開始穩固並爭搶具備技術能力的外籍「高階藍領」。

《日經亞洲》報導提到，日本兩大航空巨頭：日本航空（JAL）與全日空（ANA）罕見選擇合作，兩家大企業和人力仲介機構Onodera User Run聯手，派遣自家維修部門資深員工，前往菲律賓設立的訓練中心親自進行培訓，垂直整合人才訓練制度，將符合技術標準的菲律賓人，透過日本政府的「特定技能」（SSW）簽證計畫，引進成為未來的地勤維修大軍一員。

第一批受訓生尼爾・班托托（Neil Reasol Bantoto），在2025年初正式加入日航集團，並於8月被分派至羽田機場工作。雖然目前的他，僅從事飛機重新噴漆等基礎維修任務，但他能應付全日語的工作環境，以及本身對長期居留的強烈意願，正是日本航空業渴望的典型移工範本。

日航坦言，雖然先前一度嘗試利用人工智慧（AI）提升效率，但很快就發現遠遠不夠，「引進有能力的外籍員工，才是維持營運的關鍵。」目前整個日航旗下，已有大約20名分別來自菲律賓與蒙古的外籍維修人員進駐日本。

從勞工到高層：日本物流與造船業「人才大換血」

外籍勞動力的重要性，在2026年的高市早苗（Sanae Takaichi）內閣時期，被提升到一定戰略高度。作為政府指定的戰略重點，造船業成為「特定技能」制度的最大受益者之一。截至2026年3月，日本當地造船業者引進的外籍技能工總人數，已突破1.2萬人，佔整體勞動力的16%。

除了航空業，日本物流業者也同樣採取積極策略。總部位於東京千代田的Izumi Logistics，目前旗下擁有34名來自中國、越南與尼泊爾的貨運司機，並計畫將外籍司機比例，從現在的7.6%大幅提升至2030年的三分之一。

而且該公司的戰略方向，並非只是單純補充基層勞動力，而是計畫讓這些在日本受訓工作的外籍司機，在未來拓展亞洲市場時，能夠直接回到家鄉、擔任駐紮當地的中高階執行高層管理人員。

特定技能名額限制與證照轉換門檻

只不過，儘管市場需求熱烈，企業也開始願意出資做出改變，但外籍人才的引進卻仍面臨多重阻礙。最大矛盾點，其實就在最終審核方、日本政府身上。

舉例來說，東京當局4月初剛剛宣布，已停止受理餐飲業的特定技能申請，只因原先設定名額已達上限值，這不只讓連鎖餐廳感到頭疼，更使運輸物流業普遍陷入擔憂，害怕相同的「配額危機」遲早會發生在自己身上。

此外，考量到日本地狹人綢，為了保障安全、外籍貨車與巴士司機必須通過極為嚴苛的駕照轉換測驗，才能取得當地合格上路許可。而且該測試門檻在2025年再次被調高後，導致整體及格率大幅下降，成為物流業補強人力的絆腳石。

面對日本更加積極爭搶外籍勞動力的戰略，同樣面臨勞動力與技術斷層壓力的台灣，在引進移工的政策上，該如拿出更具吸引力的職涯培訓與居留誘因，才能有效防止東南亞技術人才全面流向日本？ （相關報導： 連13年創新高！日本外籍勞工突破257萬人，2025入境訪客突破4千萬、台灣位居第三 ｜ 更多文章 ）