王順民觀點:在絕望中尋找盼望─關於社工制度困境中的責任轉嫁與結構性壓迫

2026-04-25 06:30
保母劉彩萱、劉若琳姐妹被控虐死剴剴案22日台灣高等法院進行辯論庭,聲援剴剴的民眾在法院外表達立場。(資料照,柯承惠攝)
保母劉彩萱、劉若琳姐妹被控虐死剴剴案22日台灣高等法院進行辯論庭,聲援剴剴的民眾在法院外表達立場。(資料照,柯承惠攝)

剴剴案引發的社工抗議行動,揭露了台灣社工體系長期存在的結構性問題,從「保證人地位」的法律判決到行政院前的群體陳情,這些事件不僅反映了第一線社工所承受的職業壓力,也揭示了制度設計中責任分配的失衡現象,對此,本文將以批判社會學與壓迫結構理論為基礎,探討此一事件背後的權控關係、制度缺陷及其對社工專業與社會安全網的影響,並提出具體建議以改善當前社工執業的專業自我和社會認可困境。

一、壓迫結構中的責任轉嫁

根據壓迫結構理論,社會制度的設計往往會將風險與責任轉嫁至最底層的執行者,而非中、高階的權力中心,在剴剴案中,社工被認定為「保證人地位」,並因「過失致死」而被判刑,這不僅是個人職責的失當,更反映了整個制度在應對兒少保護問題時的結構性缺陷。

社工在台灣的社會安全網中扮演著關鍵角色,但其職業定位卻長期受到忽視,政府在推動「社會安全網」政策時,強調的是通報機制與SOP流程的完備理想,這些表面上的策進作為,實際上卻是將更多的責任壓向第一線工作者,從而忽略了制度設計中資源分配不足、跨部門協力缺乏,以及忽略基層經驗不足等核心問題。

二、社工專業與司法系統的衝突

剴剴案中「保證人地位」的法律認定,突顯了社工專業與司法系統之間的矛盾,認知社會學點出,不同專業領域對於責任與風險的理解,可能存在認知差距的跨域鴻溝,尤其是司法系統傾向於將個案結果視為是「全責社工」,進而忽略了影響結果的結構性因素,相形之下,社工專業則是更強調系統性處遇與多方合作的重要性。

對此,主管機關提出促進司法與社工專業對話的建議,以作為解決此矛盾的重要一步,然而,僅有對話顯有不足,更需要在法律層面明確界定「保證人地位」的適用範圍,據以建立一套能夠平衡個人責任與制度設計的評估機制,藉此避免未來類似情況再度發生。

三、社會安全網中的資源分配與權控關係

在設計上,台灣的社會安全網政策存在明顯的資源分配不均問題,政府在應對重大事件時,往往係以增加人力和修訂SOP來作為解決方案的唯一或萬靈解劑,但這種策略無法真正解決問題,相反地,它只會加劇基層社工的業務負擔和身心負荷,並進一步強化他們在整個體系中的弱勢地位。

對此,批判社會學直指,權控關係乃是理解此類現象的關鍵所在,尤其是在目前的制度底下,政策制定者和管理層掌握資源與決策權,基層工作者則是被期待承擔所有的出事風險,這種權力、權控的不對等,使得基層工作者成為替罪羔羊,那些真正應該承擔責任的決策高層或學者專家,卻能輕易脫身。

四、社會心理學視角下的職場壓力與心理影響

從社會心理學的角度來看,長期處於高壓環境中的一線社工,不僅面臨職場倦怠與心理健康問題,更可能因不公正的指責而喪失對於工作執業的熱情與信心,這種情況不僅影響到個人的職業生涯,也削弱了整體社福體系的穩定性。 (相關報導: 剴剴案社工判2年,1600社工怒上街!衛福部回應:跨部門釐清責任 | 更多文章 )

誠然,社工需要在資源有限、權力不足的情況下承擔高壓工作,這種結構性壓迫無疑是造成職場壓力的重要原因,就此而言,政府若要真正支持社工專業,就必須從壓迫結構運作上減輕基層負擔,包括導入現場實作經驗、增加資源投入、建立完善的風險分擔機制,以及提供心理支持服務。

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