首頁 評論 楊聰榮觀點：三強競逐與核風險區域擴散，世界站在核規則重塑的十字路口
楊聰榮觀點：三強競逐與核風險區域擴散，世界站在核規則重塑的十字路口 核軍備競賽的經濟代價與安全風險交織，使 2026 年成為關鍵轉折點。圖為美國喬治亞州沃蓋特核電廠。（資料照，美聯社）
2026 年的全球安全局勢，不只是軍事與戰略問題， 更是一場龐大的財政考驗。核武庫更新所需成本驚人， 美國正在推動的核三位一體現代化計畫，包括 Sentinel 洲際彈道飛彈與新一代核潛艦，預估將耗資數兆美元。 當各國面臨高負債、通膨壓力與成長放緩的環境，龐大軍費與教育、 醫療、社福預算之間的排擠效應愈發明顯。 核威懾不再只是戰略辯論，更成為國內政治攻防的焦點。
財政黑洞的形成，與制度規範的崩解同步發生。2026 年 2 月 5 日，《新削減戰略武器條約》正式到期失效。這項條約曾限制美俄戰略核彈頭與投射載具數量，也是雙方進行核查與建立透明度的重要機制。條約終止後，美俄在 50 多年來首次處於核武零限制狀態。2025 年底提出的暫時遵守構想，缺乏實質查核安排，使互信難以維繫。戰略穩定性在制度真空中逐步鬆動。中國近年快速擴充核武庫並建設洲際飛彈發射井，力量平衡出現變化。三方互動比雙邊博弈更複雜，任何軍備控制談判都必須納入多邊考量。美國面臨同時威懾兩個核武強權的戰略壓力，加速推動核武現代化工程。軍備升級被視為維持嚇阻可信度的必要步驟，軍費規模也隨之攀升。北韓在 2025 年底宣布火星-20 洲際飛彈研發取得重大進展，顯示其遠程打擊能力持續提升。伊朗與國際原子能總署之間的緊張關係升高，外界對核門檻突破的疑慮增加。面對周邊威脅，南韓與日本內部對核保護傘可靠性的討論升溫，中東地區如沙烏地阿拉伯也出現自主研發核能力的辯論。區域安全焦慮可能推動更多國家重新思考核選項。既有軍備控制架構逐步鬆動，新機制尚未成形。2026 年 4 月即將召開的不擴散核武器條約審議大會，將成為觀察各國是否有意重建共識的重要場合。若無法提出新的信任與核查安排，軍備升級與財政壓力將形成長期循環。亞太地區位於大國戰略競逐前線，區域核風險升高將直接影響安全環境與經濟布局。核現代化的財政黑洞提醒世人，安全從來不是零成本選擇。如何在嚇阻需求與財政永續之間取得平衡，將是未來數年全球政治的核心課題。
＊作者為澳洲國立大學亞太研究博士、中台灣教授協會理事長、，
任教於台灣師範大學，著有太平洋國家研究新論、
東南亞國家研究引論
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大型破木機神支援！產官民攜手力挺高雄 蜜棗枝條去化量能再升級 隨著農曆新年結束，高雄市蜜棗產業進入年度枝條更新與整園管理高峰期。為協助農民加速處理大量砍除的枝條，高雄市政府農業局積極整合資源，促成行農生產合作社攜手美濃、大樹農業技術團，並獲得桃園青農跨縣市機具支援，透過「就地處理、快速去化」模式，有效緩解果農清園壓力，建立農業廢棄物循環利用的合作典範。桃園智慧農耕團總教官吳成富協調一台大型破木機南下支援高雄市農業局長姚......
2026客家悅讀節登場！巡水路、探伯公、追稻香 風物細路一起走讀 多元閱讀形式結合在地文化，引領民眾走進客庄，由高雄市政府客家事務委員會及財團法人高雄市客家文化事務基金會主辦的「2026客家悅讀節」自3月正式開跑，今年以「悅讀客庄、深耕土地」為核心，帶領民眾深入高雄客庄及山城，感受與自然共生的慢活節奏。藉由「巡水路、探伯公、追稻香」的實地走讀活動及新書分享、文學講座，帶領民眾循著土地、信仰和飲食的氣味前行，共下細路尋香，品......
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「210萬不到我年收一半！」陳佩琪嘆全家被抄到天翻地覆：請問法官貪污的錢在哪裡？ 前民眾黨主席柯文哲涉京華城案、政治獻金案，檢辯纏訟1年後，台北地院今（26）日一審宣判，柯文哲被判有期徒刑17年、褫奪公權6年。對此，柯文哲妻子陳佩琪在臉書發文直言，柯文哲若要貪210萬元給她享樂，害自己要被關十幾年，這些錢還不到她年收入的一半，「請問法官，我先生貪污的錢在哪裡，你幫我找出來。」陳佩琪表示，她跟結婚35年，自始至終覺得他就是個怪咖，他當醫生，......
旗山延平一路人行道改善完工！轉運串聯暢行老街 高雄新制上路 人孔蓋抗滑值須達50 BPN 為增進旗山市區步行品質，工務局道路養護工程處獲交通部公路局「永續提升人行安全計畫」補助，近期完成地區聯外要道延平一路人行環境改善工程。道工處今（26）日指出，改善經費約2,500萬元，除換新鋪面及完善人行動線，並於高雄客運旗山北站前新設人行道，提供更便利的觀光轉乘環境。延平一路屬台3線省道系統，沿線涵蓋住宅、商業及醫療等多元機能，也是旗山地區重要的大眾運輸與......
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柯文哲四大案重判17年！國台辦深夜重砲批賴清德：倒行逆施必遭唾棄 前台灣民眾黨主席柯文哲因捲入京華城容積獎勵等四大案，台北地方法院 26 日一審重判17年有期徒刑、褫奪公權6年，依法恐將無法參選2028 年總統大選。對此，國台辦發言人朱鳳蓮於同日晚間發聲，痛批賴清德政府大肆操弄司法、打壓異己，並指控此舉為施行「綠色恐怖」。柯文哲四大案判決出爐：一審合併應執行17年徒刑前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉及京華城容積獎勵案、政治獻......
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柯文哲遭重判北檢讚北院「客觀中立」 仍將於期限內提起上訴 台北地方法院合議庭審理京華城案判決柯文哲17年褫奪公權6年後，台北地檢署起訴柯文哲收賄圖利及公益侵占、背信等4項罪名，並求刑28年6月。檢方在這場官司雖然沒有在刑期完勝，但實質已勝柯文哲及柯文哲的律師團隊。台北地檢署隨後在法院判決後對外發表4點聲明，強調檢方偵辦京華城案是客觀中立辦案絕無預設立場。北檢4點聲明指出：1、就本案判決有違誤及不當之處，本署檢察官將......
台灣確定不出席WTO部長會議！主辦國補救粗糙 外交部感謝美日友邦居中協調 世界貿易組織（WTO）第14屆部長會議今（26）日於非洲國家喀麥隆登場，我國外交部上周說明，喀麥隆在我國代表團的禮遇簽證國籍欄，擬矮化名列示，致使我國將在入會25年來，首度被迫缺席WTO部長會議；外交部長林佳龍日前透露，喀麥隆有提補救，但仍有問題，我方已抗議。不過，外交部發言人蕭光偉今日傍晚向《風傳媒》表示，由於補救過晚，經通盤評估，我方決定不出席。我國20......
台波綠能合作升級 三方簽署MoU 搶攻淨零一站式商機 因應歐盟碳邊境調整機制（CBAM）及全球供應鏈對ESG的嚴格要求，台灣與波蘭在綠能產業的合作正式邁入「系統整合輸出」新階段。台灣波蘭商業協會、台灣智慧淨零建築產業聯盟（台智盟）與億鴻系統科技於今（26）日舉行合作備忘錄（MoU）簽署儀式，宣布將整合節能、儲能及綠電交易服務，共同打造一站式淨零解決方案，協助跨國企業精準對接減碳目標。整合資通訊優勢 4月赴波蘭對......
