在古蹟風景區,偶然會看到有人塗抹「到此一遊」,自認豪情萬丈、名勝因他而生輝,自己名字永登史冊!但事實上是違背法律、品格低下、遺留禍害之舉!
第一、卓榮泰「到此一遊」如果產生公務作用,費用應由公款支出。但他在外交上毫無接觸,自稱只是「安安靜靜(偷偷摸摸?)」看球,「見了許多拉麵店老闆」,在公務上毫無作用。
第二、卓榮泰稱自費,其費用就正常商業模式太低,就其個人收支比例又太高,如果不是真的自費,就發生違法事實。這種困惑行為在「美日英德法」各國,都有相關法律規範,在憲政民主國家中,均待稽查。除非賴政權的新潮流永遠統治臺灣,卓榮泰未來真的可以完全不被檢視嗎?
第三、卓榮泰此行目的只有一個:刺激大陸,但又不敢真正刺激。只是借刺激大陸,對冲出不滿聲音,再對依法反對沒事鬧事者扣紅帽子,加強撕裂人民,將促使臺灣進一步委內瑞拉、伊朗化。
卓榮泰弄得到包機去日本看球,但同一時間,他主持的政府卻對深陷中東戰區的臺灣人民,極須包機撤退,表示無能為力。
另外,上周黨產會敗訴,再次掀起話題,史上可能第一個揭露「不當黨產:海霸王弊案」的,就是時為市議員的卓榮泰。不過,當時的「不當業主」是藍色蔡英文家族。現在蔡英文已經變成綠色前總統,卓榮泰已貴為行政院長,對此弊案再也不提,也讓我們對他有更全面的瞭解。
若有效果應公費、效果具體查證為…
政府領袖以私人名義出訪,只要有效果、有能見度,像李登輝赴美於康乃爾大學公開演講,馬英九赴新加坡、賴清德赴日本弔唁,均與該國政要同框,國際重要媒體也都報導,不論用什麼名義,都產生了公務作用,公費支出自屬適當。
唯日本官房長官強調,卓榮泰此行屬「私人行程」「並未與日本政府官員接觸」。
而針對西方主流媒體:BBC, CNN,紐約時報,路透社,在其官網搜尋「Cho Jung-tai」(卓榮泰)或「Taiwan Prime Minister Tokyo」,完全沒有報導。
在日本方面,《朝日新聞》、《每日新聞》及《產經新聞》僅有極短篇幅的報導,標題多為「臺灣行政長官現身東京巨蛋」。
而日本與「東京巨蛋」棒球賽有關的網路討論區中,則完全沒有提到此事,反映對一般日本民眾而言,並不清楚卓榮泰是誰,別說官方,連民間影響力也沒有。
卓榮泰說了句實話:這是一個完全沒有公務作用的「私人行程」。
人身安全國家管、食衣住行自己付
卓榮泰當然可以有「私人行程」,本專欄一貫強調憲政民主國家的共通準則,美日英德法5國的細節不盡相同,但有共同原則:「人身安全國家管,食衣住行自己付」。
所以卓榮泰私人出遊,安全隨扈的各種支出由國家付沒有問題。
卓榮泰公布付了華航包機費用208萬元,但據民航專家評鑑,低於行情一半以下。華航既是上市公司,也有龐大公股占比,是否牽涉利益輸送?還是被以政治力量「引導」如此?必須公開說明。
法國航空、德國漢莎航空雖已民營化但仍有國家影響力,因此不能給予政治人物「非市場性」折扣:如果對外報價是 A價格,對首長是 B價格,這會被審計單位直接列為「賄賂」或「政治捐贈」。
自費數字對市場行情太低、對收支比例太高
先進5國的私人行程,可以付費搭乘政府專機。如果搭乘民航,都是與人民搭乘相同班機,買自己的位子。像卓榮泰這樣大手筆「為一個人包一整架飛機」,還沒有查到相同的例子,有待讀者提供。
卓榮泰這一趟看球行程合計214萬,對比他申報存款 921萬,佔了他動產的 23.2%。除非是億萬富翁,極少有受薪階級會為了兩天的休閒,耗費掉近四分之一的畢生積蓄。
在這種特異的客觀數據下,先進5國會觸發「國家廉政法律」的警戒,與進一步的「財產來源與職務行為一致性」稽查。
主要是稽查是否有「變相支付」手法,包括:輾轉由基金會/智庫報帳,以「考察日本運動產業」或「二軌外交調研」為名義,由相關法人機構支應。
航空公司是否提供「極低價」合約,差額由公司行銷費用自行吸收,本項會形成圖利罪的成立條件。
對掌握資源者、先進5國必追蹤稽查
卓榮泰的出遊,若百分之百由其本人支付,且費用符合市場行情,則為其自由。
但他身為國家二號人物,影響資源極大,國家必須要有追蹤稽查的措施。
我國其實已經有了相關的法律,如財產來源不明罪(《貪汙治罪條例》第 6-1條)與《公職人員利益衝突迴避法》《政府資訊公開法》均有可能適用的稽查機制。
而監察院依《公職人員財產申報法》及《公職人員財產申報資料審核及查閱辦法》,也有掌握其未來(至少在任期內)其資金進出的能力。
唯賴政權1年多以來,將司法極度依據顏色傾斜,權責機構是否有意願、有能力負起法定稽查責任,有待觀察。
目的只在讓共產黨生氣、給在野黨扣帽
卓榮泰在面對國民黨立委王鴻薇質詢「赴日包機」與「中東撤僑」對比時,爆出金句:「只有共產黨跟在野黨在生氣」,充分說明他此行的3大真正效果:讓共產黨生氣、給在野黨扣帽,與企圖轉移無心也無力治國的事實。
卓榮泰要刺激大陸,又畏首畏尾,若真要大陸生氣,大則宣布改國名,小則向對岸發射一顆飛彈,刺激成果不就真相大白?
這種「雷大雨小」的挑釁,唯一的實質功能是借大陸的抗議來表現自己,再替依法行使監督權的在野黨、與主張和平自由的國人扣上「紅帽子」。這種以撕裂人民、製造內鬥來增強支持者偏激度的手段,可能促使臺灣社會進一步走向民粹化,政治權力階級化、社會對立嚴重、民主機制受損、戕害人民和平與福祉,而有「委內瑞拉化」或「伊朗化」的風險。
棄廣大落難人民不顧、治國無心無力
中東戰爭爆發,卓榮泰與外交部表示「暫無撤僑計畫」,宣稱包機取得困難,但韓國、德國…乃至大陸都派出了「國家包機」,大陸還可以接收臺灣人民脫離戰區。
同一時間,卓榮泰包好了個人專機看球,而棄廣大落難人民不顧,就是愛民治國無心在先,無力隨之顯現。
人民不是不會評估、不會比較。淪陷於中東的人民終於自購機票逃生回臺。交部次長陳明祺赴機場發放紅包,民眾表現出極大的不滿,在民眾的連番言語與行為衝突下,最後在維安人員保護下先行離場,顯示出當真正有事時,民心的向背。
無關外交、只求內鬥
卓榮泰的包機事件,不僅是一場作用與費用的爭議,更是對治國能力與民主監督的嚴峻考驗。從「到此一遊」的虛榮,到財務邏輯的矛盾,再到政治動機的疑慮,以及歷史諷刺的映照,都提醒我們,高階政治人物的行為必須經得起最嚴格的檢視。一個健康的民主社會,需要的是政治人物的自律與國家的紀律。
卓榮泰此前已不副署6個法案,給自己至高無上的「一票否決權」,架空立法院、推翻三權分立的民主基礎。他即使只是賴政權的傀儡,一再破壞制度、造成國家空轉、政治倫理敗壞,也必須負起歷史責任。
在風景區塗鴉的人,最終換來的是罰單與唾棄;在憲政體制上「塗鴉」的掌權者,遺留下的將是制度的崩壞與歷史的審判。卓榮泰這次「到此一遊」,無關外交、只求內鬥,不僅是表面的污染,更是政治素質深層的腐敗蝕刻。
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