林文寶觀點：伊朗戰火襲台，台灣能源危機該如何解套？

近期中東地區的美伊戰事擴大，影響波斯灣國家原油出口及部分產油國減產，導致市場擔憂原油供應並推升國際油價大幅上漲。這場危機不僅讓國際油價一度飆破每桶100美元，更讓台灣能源安全再度拉響警報。畢竟台灣缺乏自產能源，高度仰賴進口。當全球能源市場因戰事震盪時，台灣的石油、天然氣供應鏈首當其衝。

中東戰火對台灣能源造成的直接衝擊主要體現在供應與價格兩大方面。首先，戰爭導致波斯灣地區的石油與天然氣供應鏈嚴重受阻。荷姆茲海峽作為全球最繁忙的油氣運輸要道，承載了約三分之一的海運原油與相當比例的LNG運輸。一旦海峽封鎖，不僅伊朗等產油國無法輸出原油，鄰近的沙烏地阿拉伯、科威特等主要產油國的出口也將中斷。在美以聯軍對伊朗發動軍事打擊後，荷姆茲海峽一度關閉，每天約有1600萬桶原油及石油產品、115億立方英尺LNG的運輸受阻，約占全球供應量的五分之一。全球能源市場因此陷入癱瘓，每日減少約2000萬桶石油供應，推動油價上漲三成。

伊朗戰爭再次提醒台灣，過度依賴進口油氣的能源結構存在重大隱患。為了提升台灣的能源安全與韌性，建議從以下幾方面進行改革：

​加速再生能源發展，降低化石燃料依賴：台灣應堅定推動能源轉型，提高再生能源在能源結構中的比重。目前台灣已訂定2025年再生能源發電20%的目標，並計畫在2030年達到30%。這一目標需要透過增加太陽能、風能、生質能等綠電的建設來實現。再生能源為本土自主能源，不會受制於海外供應或地緣政治衝擊。透過發展本土綠電，台灣可減少對中東油氣的依賴，從根本上提升能源安全。同時，再生能源的發展也符合全球減碳趨勢，有助於台灣在氣候變遷背景下持續經濟成長。

提高儲能能力與儲備水平：針對目前天然氣儲備不足的問題，政府應制定明確的儲備提升計畫。經濟部已規劃在2027年將天然氣法定安全存量由目前的11天提高到至少14天，並將儲槽容量提升到24天。這一目標的實現將使台灣天然氣儲備達到鄰近國家水平，提升應對供應中斷的能力。此外，政府也應考慮增加石油儲備量，以應對長期油價波動。雖然台灣目前石油儲備已高達100天以上，遠超法定90天標準，但仍可透過民間企業合作等方式，進一步提升戰略儲備。同時，建立多層次的儲備體系（如政府儲備、企業商業庫存等），以應對不同層級的危機情境。

多元化進口來源，分散供應風險：台灣應積極拓展能源進口來源，減少對中東的依賴。目前台灣LNG進口已呈現多元化趨勢，卡達、澳洲、馬來西亞等都是主要供應國。未來應進一步擴大與歐洲、美洲等地區的能源合作，例如與美國簽署天然氣長期契約，以降低對中東供應的依賴。此外，加強與東南亞、中亞等區域的能源合作，尋求新的進口路徑，例如開發中亞天然氣輸台管線或與東南亞國家建立聯合儲備機制等，都是可行的方向。多元化進口來源將降低單一地區供應中斷對台灣的影響，提升能源供應的穩定性。

提升電網韌性與分散供電：在推動再生能源的同時，台灣應同步加強電網基礎建設，提升電力系統的韌性。再生能源具有間歇性和不穩定性，需要更靈活的電網來調度和儲能。政府應投資建設高壓電網、超級電網，以及大型儲能設施（如抽水蓄能、電池儲能），以平抑再生能源的波動。此外，推廣分散式發電與智慧電網技術，讓企業和社區自行安裝太陽能、風力等小型發電設備，並透過智慧電網進行電力的就近分配。這不僅能提高電力供應的穩定性，也能減少對大電網的依賴，降低地緣衝突時整體停電的風險。

加強節能與需求管理：在供應側之外，台灣也應從需求側著手，提高能源使用效率。政府應持續推動節能政策，鼓勵工業、交通、建築等領域採用高效能設備和技術，減少不必要的能源消耗。例如，推廣建築節能與隔熱、提高車輛燃油效率、發展智慧交通系統等。同時，實施更靈活的電價機制，引導用戶在尖峰時段節約用電，減少供電壓力。透過節能和需求管理，台灣可以在不增加供應的情況下，降低能源需求，從而緩解能源短缺時的壓力。

探索替代能源與備援方案：為了應對極端情境，台灣應未雨綢繆，尋找多元的能源替代方案和備援措施。例如，研發氫能、生物燃料等替代能源，降低對化石燃料的依賴；加強核能的可行性評估，在符合安全與民意的前提下，考慮適度恢復核能作為備用電源（在國際減碳趨勢下此舉可能受限）；建立區域能源合作機制，與鄰近國家共同應對危機，如在必要時啟動跨國天然氣或電力調度。這些備援方案將為台灣在面對突發能源危機時提供多層保障。

綜合而言，提升台灣能源安全與韌性需要在供應端和需求端雙管齊下。在供應端，我們需要加速再生能源發展、提高儲備和多元進口；在需求端，則要強化節能與電網韌性。這不僅是應對中東衝突等地緣風險的必要措施，也是台灣邁向綠色經濟、永續發展的必由之路。 （相關報導： 美伊戰爭最新》美股血洗、台積電 ADR 慘摔 5%！國際油價恐飆 200 美元天價？川普：油價漲美國能賺很多錢 ｜ 更多文章 ）

＊作者為作者為國立高雄師範大學教授