風評:所謂「全壘打」的真相─失能無德的台美貿易協議

2026-01-17 07:20
卓榮泰稱台美談判結果是「揮出漂亮的全壘打」,但深究起來這是一個弱化台灣的賣台協議。(柯承惠攝)
卓榮泰稱台美談判結果是「揮出漂亮的全壘打」,但深究起來這是一個弱化台灣的賣台協議。(柯承惠攝)

這是一份足以清楚彰顯美國吸血、賴政府賣台、官員失能無德的台美貿易協議!

經過超過大半年的談判且大部份國家都已達成協議後,台美終於達成貿易協議,台灣對美出口大部分商品的關稅將從20%降至15%,部份產品(如學名藥、飛機零組件及「稀缺天然資源」)可以免稅;美國也承諾若日後調升晶片關稅,台灣所受待遇將不亞於其他任何國家。

台灣付出的代價是:承諾對美投資5000億美元,其中台灣企業將投資2,500億美元,擴大在美國的半導體、能源和人工智慧產能;另外由台灣(政府)提供額外的2,500億美元信貸擔保,以促進進一步的投資。依照美國商務部長盧特尼克的說法,這包括台積電已承諾在2025年投資的1,000億美元,未來還將追加投資;目標是將台灣40%的晶片供應鏈和生產轉移到美國,他甚至稱這5000億為「頭期款」。

先說「官宣」中狀似對台灣有利、或是說「談判成果」的部份。大部份商品稅率由原來的20%(+N)降到15%(不必加N),當然值得高興,但要說是多大的成果也談不上,因為這就是與日本、韓國的待遇一樣,台灣沒有更好;甚至以總體出口來看,台灣得到的利益更不如日韓,因為台灣出口到美國的產品以原來就免稅的科技產品(即晶片等)為主,稅率從20%降到15%,台灣能夠得到的降稅利益其實只有區區的十多億美元。

至於說美國承諾若日後調升晶片關稅,台灣所受待遇將不亞於其他任何國家,由於晶片是台灣出口美國的「大宗物資」,能夠得到美國承諾如調升晶片關稅時台灣的待遇不亞於其它國家,似乎是一個大利多。

但實際上,這個利好實質意義有多大值得斟酌;一來現在晶片輸美是免稅,二來承諾的不是讓台灣晶片享有「低於」其它國家(主要是中、韓、日)的關稅;三來即使那天美國對台灣晶片課以高於其它國家的關稅,台灣的晶片產業就垮了嗎?肯定不會,因為,技術、競爭力、商業信任等因素,台積電是跟競爭力拚價格上位的嗎?那個「部份產品」輸美免稅的利多情況雷同,因為占台灣出口的比重低影響小。

那台灣為了這些要付出那些代價?最明確的當然是承諾5000億美元「投資美國」,稍微比較就知道這個要求對台灣而言是多殘酷的「吸血」。

全球近200個國家中,與美國談判時被要求投資美國鉅資的大概只有4國(經濟體):歐盟、日本、韓國、台灣。歐盟承諾投資6000億美元、日本承諾投資5500億美元、韓國承諾投資3500億美元。

台灣的5000億美元投資額算是比照日本辦理,但日本是一個人口1.2億人口、經濟規模(GDP)4.2兆美元的全球第4大經濟體、擁有1.27兆美元的外匯存底;相較之下,台灣2300萬人口、GDP規模只有8000億美元左右、約為日本的20%、外匯存底約6000億美元,有什麼道理要求台灣「比照日本」的投資金額? (相關報導: 台美貿易協議拍板!對等關稅降至15%不疊加 半導體232條款拿最惠待遇 | 更多文章 )

至於歐盟是一個有4.4億人口、經濟規模近17兆美元的超大型經濟體,台灣經濟規模只是歐盟的「零頭」而已,但要求投資美國金額卻是歐盟的8成多;韓國經濟規模1.72兆美元、是台灣的2倍多,台灣被迫投資美國的金額是其近1.5倍。

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