觀點投書：國防預算創新高，台灣真的更安全了嗎？

台灣國防預算再創新高，數字一次比一次驚人。但在預算成長的同時，社會卻未同步累積安全感。相反地，從軍購爭議、交期延宕，到「錢花去哪裡」的質疑，民意的不安反而逐年加深。

這不是反對國防，更不是否定軍購，而是一個越來越多國人共同的疑問：為什麼錢越花越多，我們卻仍然感到不踏實？答案，恐怕不在金額，而在思維。

美國最新公布的《2025 年國家安全戰略》（NSS），其實已經替台灣所處的時代背景定調。華府不再追求全面全球領導，而是聚焦核心利益，要求盟友具備更強的「自我防衛與自我支撐能力」。這代表什麼？

白話說就是——美國仍然重要，但不能再是唯一答案。

在這樣的戰略轉向下，台灣的角色確實被提升了。我們不只是半導體供應鏈的關鍵，更是第一島鏈中的地緣樞紐，是印太威懾結構中的重要節點。但角色升級，意味著責任也同步升級。

問題在於：我們是否仍然用舊時代的方式，回應新時代的責任？

長期以來，國防被簡化成一種線性邏輯——編預算、買裝備、等交貨。

這種模式在冷戰時期或許有效，但在今日高度資訊化、系統化的戰爭型態中，風險極高。因為現代戰爭，比的不只是「有沒有」，而是「能不能持續運作」。

如果一套武器系統，台灣無法完全掌握其維修、升級、訓練與整合能力，那麼在平時它是展示品，在戰時則可能成為負擔。當交期一延再延、零件仰賴海外、軟體更新無法自主時，再先進的武器，都無法轉化為穩定的威懾力量。

這正是「智慧國防」真正要解決的問題。智慧國防，不是少買武器，而是讓每一筆軍費同時買到三樣東西：

第一，是立即可用的防衛能力；

第二，是留在島內的技術與系統整合能力；

第三，是在戰時仍能運轉的後勤與人力韌性。

換句話說，國防預算不該只是「採購支出」，而應是「能力投資」。

也因此，近期社會對軍購是否圖利特定廠商的質疑，並不該被簡化為政治攻防。真正該被嚴肅檢視的，是制度本身是否鼓勵「一次性買斷」，卻忽略了長期掌控。

一個成熟的國防體系，應該讓民眾清楚知道：這筆錢，換回了什麼能力？這項採購，是否強化了本土維修、模擬訓練與系統整合？這套裝備，在最壞情境下，我們是否還有調整與應變空間？

當這些問題被回答，信任自然會出現；反之，懷疑只會持續累積。

台灣今天面對的，不是一場單純的軍備競賽，而是一場「能否撐住第一波」的結構性考驗。在美國戰略重心轉移、盟友責任加重的情勢下，真正決定台灣安全的，將不是某一項明星武器，而是整體系統是否具備自我修復與持續運作的能力。

國防預算創新高，本身不是錯。錯的，是如果我們還停留在「花錢等交貨」的思維。

安全，從來不是買來的。它是被設計出來、被累積出來、被撐住的。而這，正是台灣現在最需要補上的那一堂課。 （相關報導： 日本國防預算飆9兆日圓創新高！重點投入「長射程飛彈」要反擊敵方基地 ｜ 更多文章 ）

＊作者為漢翔航空員工