觀點投書:決斷明快,還是魯莽?

2025-11-29 05:50
賴清德總統召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議。(總統府官網)
賴清德總統召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議。(總統府官網)

賴清德總統日昨(11/26)早上11:00召開記者會,說了許多事,先把重點整理一下:

一、記者會稍早,他召集國安高層開會,聽取國安簡報。他發現,北京當局近來全面推進企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」的相關行動,已經對我國國家安全以及台灣的自由民主帶來嚴重威脅。經過充分討論,總統與國安團隊研擬了兩項「守護民主台灣國家安全行動方案」,作為具體的因應策略。

這一切,竟然是在一個早上就進行的,而且計畫完成之後,馬上就召開記者會召告國人。這是決斷明快,還是「魯莽的領導人」(reckless leader)的表現?

二、賴總統還向國人召告,北京當局以2027年完成「武統台灣」為目標,加速侵略台灣的軍事整備,持續升高在台灣周邊的演習及灰帶侵擾,企圖「以武逼統」、「以武逼降」併吞台灣。

2027年武統台灣?賴總統的判斷是從何而來?國安單位的情資從何而來?美國總統川普早已公開表示,他不認為中共會在2027年對台發動攻擊;美國國會於本月18日發布的最新報告亦指出,「2027年」並非具體的軍事行動日期,而是中國人民解放軍整體戰力建構的重要里程碑,並不等同「2027年一定攻台」。那麼,台灣的國安單位,難道有獨特管道,看到中共內部文件?即便如此,賴總統這麼一發布,獨特管道的當事人,人身安全會不會受到威脅、像是1996年台海飛彈危機時中共少將劉連昆的命運?若如此,這是決斷明快,還是「魯莽的領導人」的表現?

三、賴總統提出的行動方案,第一是項是「堅定維護國家主權,全面建構民主防禦機制」,實際作為則是成立常態性專案小組,以「民主台灣」對比「中國台灣」為主軸,進行輿論戰,反制中國對台灣人民的跨境鎮壓。同時,要透過政府政策宣示、立法院決議、政黨及民間團體之集體作為,共同確立「一國兩制台灣方案」是台灣社會不可碰觸之紅線。

國際間的法律戰、輿論戰和歷史詮釋,中國最遲在2005年的反分裂國家法便已開始。台灣是落後了。急起直追,有其必要。但是,真正造成進度落後的原因,可能不是人才不足,而是共識難成。民進黨從只喊台灣,到擁抱中華民國,過程中並未深切進入中華民國的百年歷史和台灣上千年的人類居住史如何鑲嵌(embeded),只是拿個政治符號企圖選票擴大而已。嚴格說來,由國安單位或個別政黨推動這個文化工程,也不恰當,這需要社會共識,不同立場的文化界和學術界共同坐下來,進行文化和歷史的共構,這需要相當長的時間,豈是國安單位開幾次會、拿幾個個別學者的論點便要上陣論辯,很可能會一戰而潰。

更何況,如果真的2027年中國就要武統台灣了,現在台灣還有時間打這種持久戰嗎?這樣的決策不矛盾嗎?這是決斷明快,還是「魯莽的領導人」的表現?

四、第二個行動方案則是「推動強化國防戰力,全方位打造國防關聯產業」。具體行動是:國防支出,明年度國防預算將超過GDP 3%,並且在2033年前達到GDP 5%。規劃「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」預算。預計在未來8年(20262033年)投入12500億元的經費,打造「台灣之盾」等國防工程。

一樣,如果真的2027年中國就要武統台灣了,我們現在還編什麼中長程計劃,不是應該要儘速盤點人力物力,進入戰備狀態了嗎?不是要儘快召集各黨派人士,商量一下要不要實施戒嚴?不是應該要求金管會,立即嚴查資金和外匯大量外逃的不法情事?境管局不是應該要嚴格管制人民出國逃兵?現在的高中生和大學生、即2027年的役男,是不是要及早進入軍訓狀態?呼籲即將步入婚姻的青年男女,暫時不要生小孩?等等等等。

如果真的2027年中國就要武統台灣了,上述每一件事,不都比法律戰和歷史詮釋權來得重要?

如果真的2027年中國就要武統台灣了,國防預算還編那麼少?烏克蘭的國防預算,2024年高達14000萬美元,占政府總預算的60%以上,占GDP30%以上。台灣大戰在即,至少先跟上烏克蘭的三分之一吧?不然怎麼表現我們的反抗意志?

這,是決斷明快,還是「魯莽的領導人」的表現? (相關報導: 風評:烏克蘭和平方案VS.台灣全民安全指引 更多文章

*作者為民眾黨政策會副執行長。

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