石崇良推補充保費新制惹議！這群人喊「石部長烏紗帽不保」政院7小時出手止血內幕曝光

衛福部長石崇良日前拋出《全民健康保險法》修正構想，主張擴大補充保費的徵收對象，依原構想，利息、股利與房租收入將從「單筆達2萬元」改為「全年累計滿2萬元」即須繳納2.11%的補充保費。此舉將影響約480萬人，其中包含中產與小資族，引發輿論強烈反彈。外界批評這項設計「未針對高所得者，反而先動到小資族」，部分民眾質疑政府「開錯刀口」，引爆健保財務公平性的大辯論，更具衝擊的是，政院高層竟曝是「看報導才知道政策」，石崇良後續也認了事前沒問金管會，凸顯溝通斷層，政策宣布不到七小時，行政院隨即下令「政策暫緩」，為本次風波定下急煞的轉折點。

補充保費新制修法時程為何引發疑慮？

石崇良在接受《中國時報》專訪時提到，健保法修法方向「已研擬完成」，並預估最快可於民國116年上路，衛福部社保司隨後也對外說明，草案將以「年度總計」為結算基準，取代過去逐筆計算方式，然而，在政策遭急停之後，這項時程再度成為懸案。石崇良另於「2025台灣健康照護聯合學術研討會」上表示，「事發有點突然」，因為新制內容原本僅在專訪中說明，實際上「沒有正式啟動、沒有進入法治程序」，他今（7）日進一步解釋，「這只是一個想法，不是沒跟金管會討論，只是還沒到那個階段。」此說法顯示，修法雖在技術層面已規劃，卻尚未經過跨部會討論或行政程序，政策定位模糊成為爭議主因。

石崇良是否因補充保費新制風波面臨去留壓力？

在輿論與政治壓力高漲之下，石崇良的部長位置也被推上風口浪尖，國民黨立委賴士葆批評政策「濫殺無辜」，直言「石部長要小心喔，你的烏紗帽要小心喔」，他並指出，政府一邊鼓勵長期持有股票，一邊又對股利課徵補充保費，等同自我矛盾。同黨立委王鴻薇也批評此政策「荒腔走板」，痛斥補充保費新制連金管會都毫不知情，顯示行政協調失靈，她進一步呼籲行政院長卓榮泰「應考慮石崇良去留」。

對於外界質疑，石崇良回應：「每位部長都會被問到『何時下台』，但去留從不在我心中，我只想把事情做好。」這段回應雖展現態度堅定，卻也反映出他在政治攻防之間所面臨的壓力與孤立處境。

為何補充保費新制被質疑傷害小資族？

根據現行制度，補充保費主要針對非薪資性收入，例如利息、股利與租金所得，衛福部此番改革目的在於補足健保財務缺口、讓制度更公平；然而，當「每筆計算」改為「年度累計」後，過去能透過分批領取避開2萬元門檻的民眾，未來都將被納入徵收對象。批評者認為，這項變革「實質上擴大徵收範圍，卻未針對高所得族群加重負擔」，形同將中產階層推入健保補貼結構中；反對聲浪指出，若政府目的是「讓有能力者多負擔」，應更精準地針對高資產族課徵，而非讓一般投資人或房東成為主要承擔者。

石崇良則重申：「所有政策都是希望健保財務永續，穩健財務照顧更多弱勢，實現健保『互助互利』的精神。」他強調「量能負擔」仍是核心原則，並承諾未來會「搜集意見、凝聚共識」，讓改革方向回到公平負擔的初衷。

補充保費新制風波對政府決策文化透露什麼訊息？

本次政策引發的混亂，反映出行政體系內的協調與溝通問題，金管會證期局主秘黃仲豪坦言，「關於健保補充保費的改革方案，也是看媒體報導才知道。」這句話揭示出衛福部在政策推進上，確實存在跨部會資訊斷層。另一方面，政策倉促曝光也凸顯政院與部會間的決策節奏不一，據了解，政院高層擔憂此舉將衝擊股市信心，影響投資人行為，因此緊急喊停，這場風波除了反映健保財務改革的艱難，也凸顯政策推出必須兼顧時機、溝通與民意接受度。 （相關報導： 補充保費改制小資族慌了！工程師曝7大破解法「省下百萬稅金」：高股息ETF衝擊最大 ｜ 更多文章 ）

整體而言，補充保費新制爭議不僅是健保制度改革的試金石，也成為考驗石崇良領導風格與行政院危機處理能力的重要指標。