全社會防衛韌性論壇》「和平不能寄望侵略者善意」　賴清德：中華民國台灣將永世屹立

​總統府全社會防衛韌性委員會今（20）日舉行「韌性台灣，民主永續」國際論壇，邀集以色列、芬蘭及美國等國行政部門官員，及德國、英國及澳洲等國學者專家與會。總統賴清德上午也到場進行開幕致詞，他引用新版全民國防手冊《當危機來臨時：台灣全民安全指引》說道，台灣人民不會向侵略者低頭，會昂首捍衛得來不易的生活，並將繼續在世界舞台發光發熱，「中華民國台灣也將永世屹立。」

賴清德指出，此次舉辦國際論壇，不僅是全社會防衛韌性委員會成立滿周年的重要時刻，更是台灣連結世界，展現自我防衛決心的場合。在當前國際環境裡，台灣和世界正同時面臨2大挑戰，一方面是極端氣候帶來的災害，另方面則是以中國為首的威權體系，正在強化彼此聯盟，對民主社會滲透、破壞，透過軍事侵擾、混合戰手段，試圖削弱信心、分化社會，測試國際社會底線，並逐漸改變區域現狀與國際秩序。而這2大挑戰一個來自自然環境，一個來自威權國家的擴張野心，「我們沒有時間等待，只能積極行動，加速整備。」

賴清德回顧，去年9月26日，總統府召開首次全社會防衛韌性委員會時，提出「居安思危、有備無患」、「強化應變、有恃無恐」、「按部就班、有條不紊」3個強化方向，並建立5大工作主軸，從民力訓練、物資調度、能源安全、醫療避難到資通金融防護，展現出政府與民間的合作精神。而在過去一年也已將5大工作主軸，轉化成具體的行動，從桌上兵推到實地操演，也首次把防災與防衛結合，並正式將每年漢光軍演與城鎮韌性演習的月份，訂名為「國家團結月」，讓全社會防衛韌性的建構，成為全台民眾都可以參與的工作。

賴清德：台灣面對威脅，原因在不見容於威權侵略者野心

「和平不能寄望於侵略者的善意。」賴清德說，相信當人民越團結，國家就越有韌性，越有韌性，就更能避免或嚇阻危機的發生，要避免戰爭，維護和平，只能透過持續的整備，強化防衛實力與社會韌性。「和平靠實力，實力靠韌性」就是各界的目標，過去一年不只中央、地方政府都動起來加速整備，許多民間企業、志工組織、宗教團體、民防非政府組織（NGO）都紛紛展開自己的韌性整備工作，並積極參與，甚至舉辦各種訓練及演習，眾志成城的心情，正是他當初決定以國家高度設立全社會防衛韌性委員會的原因。

賴清德直言，台灣面對威脅的原因，不在於做了或說了什麼，而是在於台灣昂首挺身捍衛自由民主的生活方式，不見容於威權侵略者的野心。各界必須清楚，威權侵略者的準備，是為了軍事擴張、改變世界秩序進行預演，而台灣的準備，是為了維護和平現狀與自由民主的永續。因此政府將具體行動持續強化台灣實力、提升國防力量，明年度國防預算將按北約標準達GDP 3.32%，也可望在2030年前達到GDP 5%目標，同時也編列強化國土安全韌性的1500億元預算，在立法院審議通過後，就可以實施。

指國際都在加速整備　賴清德：歐洲也正提升防衛預算

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「各位國人同胞，在威權國家集結挑戰世界秩序的此刻，不只有台灣在積極應對，國際社會也都在加速整備。」賴清德提到，歐洲多國正加速提升防衛預算，整備從國防到民防，從先進的無人載具系統到傳統的防空避難設施，從通信韌性到關鍵基礎設施的保護。更有許多國家紛紛向人民發布防災、避難、民防與生存指引，包含捷克、法國、瑞典等國都規劃發布全民安全指引，甚至要讓家家戶戶都擁有相關的資訊。而台灣也不例外，國防部本周已發布新版全民國防手冊《當危機來臨時：台灣全民安全指引》。

賴清德說明，該本手冊是政府給全體人民的安全須知，且不僅印刷紙本手冊，也架設專屬網站，昨日「國家防災日」的演習，各界應該也都有收到警報簡訊，也都能從簡訊中下載這本手冊，未來也政府將規劃讓家家戶戶都能得到這份安全指引。而在手冊中，不僅用輕鬆的風格提供民眾重要的避難須知、平時準備的指引，也告訴各界當危機來臨時的應對方式，並含括不同群體的需求，「更重要的是，我們告訴大家，倘若台灣遭受軍事侵略，任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息，都是假訊息。」

稱戰敗、投降都是假訊息　賴清德：不會向侵略者低頭

「身為中華民國三軍統帥，我要告訴國人同胞與國際社會，這就是台灣的立場，我們捍衛自由民主、永續台灣的決心。」賴清德表示，在充滿挑戰的此刻，朋友非常重要，理念相近國家的彼此合作也至關重大，因此他要感謝從世界各國遠道而來觀摩、參與國家防災日聯合演習的國際隊伍，以及參與今日論壇、擔任講者和與談人的各位專家學者，各國代表願意撥冗出席，展現外界對全社會防衛韌性與對台灣的重視，讓台灣更有信心，也也更清楚台灣對於維護區域和平穩定現狀的責任。

賴清德也說，他想引用《台灣全民安全指引》中的一段話作為總結，「自由民主並非偶然，而是無數台灣人犧牲、爭取而得。正因如此，我們不會向侵略者低頭，我們會昂首捍衛得來不易的生活。團結一致，勇敢前行，台灣人將繼續在世界舞台發光發熱，中華民國臺灣也將永世屹立。」

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