突襲現代工廠只是前菜！川普加徵H-1B簽證「十萬美元」申請費，恐讓矽谷大跳腳

美國總統川普（Donald Trump）宣布，將針對H-1B工作簽證，加徵10萬美元（約新台幣302.4萬元）申請費用，就是為了大幅減少美國科技公司申請這類工作簽證的數量，因為看在川普眼中，矽谷（Silicon Valley）科技企業利用該制度規避雇用美國勞工。

《金融時報》（FT）報導還引述川普的說法，這位總統並不認為自己這個操作有任何問題，「科技公司會對這些變動感到開心，『我認為』、他們會開心，每個人都會開心！」根據商務部說法，這筆六位數的申請費用，雇主必須每年支付，和現行制度差距極大。現階段的美國政府，僅收取215美元（約新台幣6501元）的H-1B簽證抽籤登記費，另加780美元（約新台幣2.36萬元）的雇主擔保費用。

針對總統的發言，白宮和商務部第一時間都主動對外做出解釋。

白宮幕僚威爾．夏夫（Will Scharf）表示，新措施這將確保、企業引進的外籍人才是真正具備高技能、高技術，而且不是可以美國勞工所能取代的。而商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）則指出，「這些大型科技公司或其他大企業，將不再訓練外國勞工。未來如果你要培訓人才，那你就要培訓、那些來自我們全國偉大大學的應屆畢業生。」

除了提高H-1B簽證申請費，川普同時簽署另一項行政命令，推出「川普金卡」（gold card）簽證計畫，個人可透過支付100萬美元（約新台幣3023.7萬元）給美國財政部，或由企業投入 200萬美元（約新台幣6047萬元）贊助員工，就可以即時取得居留資格。對於這個新措施，川普將其形容成類似棒球或美式足球職業運動員的簽約金，透過這種方式，「企業就能把他們留在美國，我認為這將會非常成功。」

去年（2024）大約有40萬份H-1B簽證申請獲批，其中大部分是為了續簽。矽谷各大科技企業，長年以來高度依賴H-1B簽證，來聘用來自海外的工程師、科學家與程式設計師。這種非移民簽證也被許多專業產業廣泛使用，包括會計事務所與醫療公司。

隨著川普政府的新H-1B簽證措施曝光，IT諮詢類股應聲下跌。

透過外媒統整的數據顯示，過去十多年來，大部分H-1B簽證幾乎都核發給、來自印度的專業人士。光是2023年，多達3/4獲得H-1B簽證的外籍勞工都來自印度。亞馬遜（Amazon）、谷歌和特斯拉（Tesla）都是大量使用H-1B簽證的科技公司，單一個亞馬遜、就佔了1萬份簽證名額。

此舉勢必激化華府與新德里（New Delhi）間的貿易談判。印度官員至今未能說服美方降低額外 50% 的關稅，使這個南亞國家成為川普第二任期貿易戰的最大受害者之一。

H-1B簽證隨著川普重新上台後，再次引發激烈爭論。特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk），是該簽證制度最強力擁護者之一，而極右派活動家蘿拉．盧默（Laura Loomer），則是最積極要求削減簽證的聲音。

事實上，主張要讓「美國再次偉大」（MAGA）的川普，早在他的第一任期，就對H-1B簽證非常反感，在他看來、這個制度被企業濫用，進而奪走許多美國人應有的工作機會。還別忘了，川普第一任期曾一度強行暫停H-1B簽證，就是為了強迫企業多聘用美國本地人。 （相關報導： 濫用簽證「灰色地帶」在美出大包！LG能源砸千萬包機接回員工，補償所有人一月帶薪休假 ｜ 更多文章 ）

但是，聯邦政府真的能這麼做嗎、調高申請規費來限制簽證申請數量？法律專家向外媒透露，按照現有規章，政府並沒有獲得授權可以這麼做，一旦相關爭議被提交法院，有非常大機會將被撤銷駁回。