關稅20％要簽了？美日協議成鏡子「台灣陷兩難」1650億投資已進貢 | 周育信

美國商務部15日宣布，自美東時間16日凌晨0時1分（台灣時間16日中午12時1分）起，日本輸美汽車的進口關稅正式降至15%，這項減稅措施立即刺激日本股市，日經225指數盤中突破4萬5000點，最高觸及45005.38點，創下歷史新高，不過隨後漲幅收斂，截至台北時間上午8點55分，日經225指數回落至44774.7點，小跌0.029%；相對於日本得以享有「關稅降至15％」的好處，南韓就沒這麼幸運了，與美國的協商更是陷入了僵局！

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美日協議的核心條款是什麼？

據美國總統川普（Donald Trump）4日簽署的行政命令，這份協議將關稅制度重構為「15%基準線」，低於15%的日本產品將被加徵至15%，高於15%的則不再增加，關鍵內容包括：

汽車及零組件關稅自27.5%降至15%，對豐田等車廠有明顯利多。
日本承諾擴大購買美國農產品，包括玉米、大豆、大米。
日本將增購波音飛機及軍事設備。
最核心是5500億美元投資框架，涵蓋半導體、製藥、關鍵礦物、核電等，美國保留高度裁量權，若日方未履行承諾，美方可恢復高關稅。

報告分析認為，這種模式意味著美國將市場准入與外資投資綁定，實際上獲得資金與政策槓桿。

台灣會面臨什麼挑戰與啟示？

目前台灣出口至美國仍承受20%的關稅壓力，川普政府已預告即將簽署「重大協議」，台灣恐須比照日本模式，以投資換取減稅。目前，台積電已承諾1650億美元赴美建廠，幾乎等同台灣一年度總預算的1.8倍，被視為「投資換關稅」的案例，未來可能正式納入協議，涵蓋AI、先進製造、農產品與勞工規範。

潛在效應：

正面：降低20%關稅，深化台美經貿，減少對中國依賴。
負面：資本外流壓力升高，北京可能加大經濟與軍事脅迫。

為什麼韓國難以複製日本模式？

韓國與美國的關稅協商陷入僵局，雖然雙方在七月底曾宣布達成協議，但其中涉及的一項規模達3500億美元的投資基金，引發了外匯市場的高度疑慮，韓國官員解釋，基金內容大部分以貸款與擔保為主，真正的直接投資比例有限，而龐大的美元需求可能會對韓元造成沉重壓力。

相比之下，日本在金融條件上顯得更具優勢，例如日本擁有高達1.3兆美元的外匯存底，而韓國僅有4160億美元；日圓在全球日均交易額達1.25兆美元，占比17%，韓元則只有1420億美元，占比僅2%，在這樣的背景下，美方態度仍然相當強硬，美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）明確表態：「日本已簽署協議，韓國只能選擇接受協議，或支付（調降前的）關稅。」

美日協議對全球經貿架構有何長遠影響？

這份協議揭示，美國談判已全面轉向零和式交易，以關稅施壓換取資金與產業注資，對台灣而言，未來協議不僅是經貿問題，更涉及地緣政治博弈，韓國的困境反映出中小型經濟體的脆弱性，而台灣在中美角力下，勢必要尋求更穩定的戰略定位。