憲法法庭受理「總預算案」！朝野憲政攻防下一步是？最終判決恐成歷史判例

憲法法庭本週二正式決定受理民進黨立法院黨團與行政院針對今年度中央政府總預算案提出的「法規範憲法審查聲請」，並於今日公開聲請書全文，此舉代表預算案合憲性爭議進入司法審查階段，後續結果可能影響中央各機關預算運作，以及立法權與行政權的權力平衡。

中央政府總預算案是什麼？法律地位與主要內容

中央政府總預算案由預算主管機關彙整各部會概算後，送交立法院審查，經總統公布即成為具有法律效力的「法定預算」，它不只是數字表，更是年度施政的財務計畫與法律依據，內容包括：

1. 歲入：稅課收入等主要財源
2. 歲出：人事費、社會福利、教育補助、地方補助、公共建設等
3. 舉債：短期與長期債務籌資
4. 以前年度歲計餘絀移用：動用前年度剩餘財源
5. 債務償還：清償政府累積債務

總預算案爭議如何形成？

今年 1 月，立法院三讀通過總預算案，原編列歲出約新台幣 3 兆 1325 億元，審議後減列約 2075 億元，並刪減或凍結多個機關的業務費，行政院3 月提出覆議，後續藍白多數否決。

民進黨團指控立院在審議中未確定歲出總額，卻要求行政院自行調整刪減 636 億元，且對監察院、不當黨產處理委員會、總統府、交通部能源署等單位削減經費，影響基本運作，並統刪特別費 60%、一般事務費 10%，疑違反預算法第 49 條及比例原則。

憲法法庭受理後會怎麼走？

憲法法庭受理後，將進行書面審理與言詞辯論，最終作出解釋，結果可能確認立院做法合憲、宣告部分違憲並要求修正，或判定全部違憲、要求重新審議，這項釋憲結果，也可能成為未來預算審議與權力分立的判例基準，也可能改變立法機關刪減預算的操作方式。

行政院與民進黨團的法律立場

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民進黨團 5 月 15 日向憲法法庭聲請，認為立院的刪減方式違反法律明確性原則與權力分立，並侵害行政權，行政院在 5 月 21 日補充聲請，指出總預算案在程序與實體上均與憲法增修條文、權力分立與制衡原則牴觸，缺乏刪減理據的透明性，導致政治責任難以釐清，損及憲政機關正常運作。