共軍封鎖台海誰能撤僑？兵推點名這1國：駐台軍事網絡成唯一優勢

路透社 8 日引述 4 位知情人士報導，今年 4 月在新加坡舉行的一場為期兩天兵棋推演，首度揭示東南亞國家若面臨台海衝突，將如何撤離高達百萬名受困台灣的自國公民，模擬情境設定為中國解放軍已對台灣實施空海封鎖，參與者發現，擁有長期駐台訓練經驗的新加坡，可能是協助東南亞大規模撤僑的關鍵角色。

兵推模擬了什麼情境？

根據知情人士說法，兵推由英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）主辦，地點位於新加坡東菱今旅飯店，約 40 名現任與退休亞太官員、軍官及安全學者出席，情境設定為台海局勢全面升溫，解放軍封鎖空域與海域，約 100 萬名東南亞公民受困台灣。
在模擬過程中：

1. 部分參與者主張透過東協（ASEAN）統一行動撤僑
2. 部分則與模擬的美、中、日代表談判撤僑專用走廊
3. 最終結論是必須依靠新加坡主導的空運行動，才有可能安全撤離

一名與會者指出：「直到新加坡人在最後關頭介入之前，一切都窒礙難行，他們找到一條撤離自己國民的途徑，並提議願協助其他國家撤離。」

為什麼新加坡成了關鍵？

新加坡自 1975 年起透過「星光計畫」（Project Starlight）派遣部隊赴台受訓，每年多達 3000 名步兵與特種部隊輪訓於台灣南部三處軍營，利用與馬來半島相似的山地與叢林環境進行演練，一名西方安全官員直言：「這讓新加坡擁有一個有利的觀察點，可以同時監視台灣海峽與南海北部。」由於長期駐訓，新加坡具備在當地空軍基地和航線的使用經驗，理論上能在封鎖下進行空運撤離，但兵推未深入討論如何與中國協議、確保安全通道等細節。

哪些國家被納入兵推考量？

4位知情人士透露，兵推角色設定參考至少 9 國已知立場，包括新加坡、中國、台灣、美國、印尼、越南與菲律賓，以及其他未具名的東南亞與西方國家，台灣目前約有 100 萬名外籍人士，其中 94% 來自東南亞，以印尼、越南與菲律賓僑民最多，日本與美國僑民則占少數，兵推也凸顯，北京若攻台，恐引發美國介入並牽動區域安全，使撤僑計畫更具迫切性。

外界與學界怎麼看？

新加坡國防部否認有官員參與兵推，並未回應駐台訓練與應變計畫問題，中國外交部則表示，「一貫堅決反對與其有外交關係的國家與台灣地區有任何形式的官方關係，包括軍事對話和合作」。新加坡拉惹勒南國際關係學院資深研究員唐安竹（Drew Thompson）指出：「最重要的是，計畫是一回事，但你需要有管道和關係才能付諸實行。」他並提到，新加坡長期擁有與台灣的非官方軍事聯繫，菲律賓也正建立相關網絡，但其他東南亞國家能否在衝突中有效接觸台灣，仍是未知數。

「星光計畫」的戰略意義是什麼？

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「星光計畫」雖非正式外交關係的一部分，但在區域戰略上具有多重功能，它為新加坡軍隊提供與實戰接近的訓練環境，並賦予觀察台海與南海北部的情報優勢；同時，熟悉在地軍事設施與航線的經驗，亦使新加坡在危機時具備執行撤僑的基礎條件。多名學者指出，新加坡若撤出這項駐訓安排，將改變台灣周邊微妙的戰略與外交平衡。