《漢光41號》實兵演習正式展開，期程延長為10天9夜，是史上最長的一次，除了反映當前「中國」軍事威脅的急遽升高，也透露出國防部對於「實戰化演練」的決心與壓力。值得關注的是，今年的漢光演習，首次強調「全社會防衛韌性」的驗證，這意味著──當未來戰爭來臨時，國軍不見得能像過去一樣大規模支援地方救災，屆時「自己的家園，要靠自己守、自己救」。
這樣的方向轉變，與2024年漢光演習因颱風來襲而中止、轉為全力救災的狀況形成鮮明對比。過去，國軍總在颱風尚未登陸前就提前預置兵力，久而久之，許多地方政府與社區對國軍產生「天然依賴」，彷彿只要出現災難，軍方就會自動現身、包辦一切。然而，這樣的運作模式在戰爭來臨時恐將無以為繼。
如果某日「中國」發動軍事攻擊，導彈落下的同時，台灣又遭遇強震或重大天災，國軍是否應中止作戰、投入救援？這並非假設性問題，而是國安決策的現實挑戰。軍方人士坦言，若屆時社會災情極為嚴重，仍需依實際狀況調派有限兵力支援，但基本原則已明確：「作戰為主，救災為輔」。當國軍已無法再扮演災防主力，剩下的，就是檢驗台灣整體社會防衛韌性是否真有底氣。
事實上，「全社會防衛韌性」不是一句漂亮口號，而是對地方政府、民間組織乃至每一位公民的具體要求。當我們期待國軍能專注在「打仗」本務上，就不能再將「救災」當作理所當然交由軍方承擔。我們的地方首長、基層民政、醫療體系、志工組織，是否具備自動自發、自主聯繫、應急統籌的能力？這些問題不該等戰爭發生後才面對。
國防安全不只是飛彈與戰機的議題，更是整體國家治理、風險應變與社會信任的考驗。如果漢光演習期間再度遇到天災，我們或許應該勇敢進行一次「極限測試」──讓地方自己協調救援、讓民間主導應變、讓社區自組資源，看台灣社會的應變能力到底有多強。這不僅是對制度的壓力測試，更是對「全民防衛」理念的一次深刻反思。
我們希望戰爭不要發生，但若真降臨，台灣不能只有一支軍隊在打仗。從社區、學校、企業到地方政府，唯有全民一起備戰、同時備災，才能真正撐起民主台灣的安全底線。
＊作者為研究生 （相關報導： 中共2027攻打台灣？這次漢光演習為何如此重要，內行曝「3關鍵」：格局全面升級 ｜ 更多文章 ）
