2017年環團質疑台塑六輕的排放記錄造假，連帶揭露《固定污染源空氣污染物連續自動監測設施（CEMS）管理辦法》的缺陷，強烈要求環保署修法防堵惡質廠商竄改數據或迴避罰則，但CEMS管理辦法經兩次預告修正，仍無法正式實施上路，今（25）日有立委質詢修法進度，環保署終於公開承諾，第一階段有關管理項目改善，將在4月正式公告實施。
綠色公民聯盟在2017年1月公佈台塑六輕廠在2016年的監測數據，1到11月共2.5萬筆氣體污染超標記錄，其中262筆已達開罰標準，卻只有1次受罰，其他都被註記為無效值或是設備維修，質疑現行CEMS管理辦法有漏洞，讓廠商得以用失控值、無效值等藉口來規避應負的污染責任。為回應民間期待，環保署迅速在7月預告修正CEMS管理辦法，然而至今一直未能公告實施。
台塑六輕昔空污超標 262筆僅1次受罰
立法院衛環委員會今邀各單位進行空氣污染防制專案報告，立委林淑芬直批，2017年環團就要求要修CEMS管理辦法，改革工廠排放的作弊造假，到現在都還沒公告實施，固污還沒改善，卻要汰換國內的柴油汽機車，才會讓民眾產生相對剝奪感。
第二階段修法 監測趨嚴、有效防弊
依據環保署空保處資訊，CEMS管理辦法修正草案，將分成兩階段施行，第一階段修正重點在於，強化監測數據查核、延長數據保存年限，從原有的10天／30天／2年，提高為6年、提升監測數值、規範較小排放量認定依據、新增部分行政處分；第二階段為有效監測時數百分率從85%提高到95%、新增DAHS系統封存上傳防作弊、增加數據傳輸頻率為每分鐘、落實資料註記管制等。
林淑芬進一步指出，第一階段的項目對廠商來說不痛不癢，第二階段才是關鍵，但現在第一階段都還沒公告實施，第二階段簡直遙遙無期。對此環保署長張子敬一度解釋，因署內目前忙於空污法子法，會回去了解為何CEMS管理辦法沒有被列為優先處理的法案。
環保署：第一階段修法 4月公告
不過林淑芬強調：「污染大戶才需要裝的自動監測系統，裡面是可以造假的，這不是重中之重的改革，那哪裡才是？你們不找最嚴重的去監測難道要去找最輕微的嗎？你這樣打擊空污的決心我們會懷疑。」在林淑芬追問下，張子敬才終於鬆口，宣布將會在4月公告實施第一階段的CEMS管理辦法修正案。
對於立委期盼的第二階段，綠盟研究員曾虹文表示，其實原先各界都希望讓CEMS管理辦法的修正一步到位，但展開公聽會後，因未來法規將更嚴謹要求設備精良與檢驗技術，設備商反而出現反彈、倒是列管工廠支持，而解決設備商不滿後，又出現技術上的問題，故環團後來也曾建議分成兩階段實施。
會後環保署空保處處長吳盛忠受訪說，分成兩階段、才不會一拖再拖，並說明，現行PM2.5監測主要檢驗其不透光率，之後將改成質量濃度，為達CEMS管理辦法第二階段規範的性能表現，相關技術、設備都還在測試穩定度；目前測試成功的有台電興達廠，其他還有台電林口廠、台塑仁武廠、桃園華亞廠等示範廠持續配合中，待測試完畢再公告實施。
另外2017年與CEMS管理辦法一起預告修正的還有《公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源》，吳盛忠說，必須等到CEMS管理辦法第二階段上路，確認監測規範標準，才能公告實施，預期屆時將公佈第五、六批應設置CEMS的固定污染源，將光電半導體產業也納入範圍。
