中國正透過「產業外交」及技術管制，打造以自身為核心的「紅色供應鏈」，將製造業投資作為獎勵與懲罰的工具，進一步強化對全球產業鏈的控制。學者指出，北京透過調控企業投資方向，影響友好國家經濟發展，同時對地緣政治對手設下障礙，印度便是其中一例。
中國「產業外交」布局全球
普林斯頓大學博士後研究員陳凱新（Kyle Chan）在Substack發表分析，中國企業近年來為規避關稅、確保市場准入，正積極在全球建廠，重新調整供應鏈。
除了在歐盟、巴西等主要市場直接設廠，中企也透過在墨西哥、越南等地投資，以享有貿易協定帶來的優勢。
例如，摩洛哥因與美國、歐盟簽訂貿易協定，已成為中國投資電動車及電池生產的熱門地點。
然而，這些投資決策並不僅基於經濟利益，北京積極引導中企的海外擴張方向，確保中國企業主要投資「友好國家」，而對不友善國家則採取限制措施，展現產業發展的地緣政治考量。
「北京調控投資」產業成地緣政治籌碼
中國政府將製造業投資作為外交手段，根據地緣政治關係決定資金流向。對友好國家，中國企業獲得鼓勵與支持；對立國家則遭遇投資限制。
例如，中國商務部已要求比亞迪、上汽、吉利等車廠，暫停在支持對中國電動車加徵關稅的歐盟國家投資，轉而將資金投入對中友善的歐盟成員國。
目前，中國在歐洲的最大投資對象為匈牙利，該國已獲得70億美元（約新台幣2303億元）投資，用於建設CATL電池廠及比亞迪新廠，預計今年投產。
此外，巴西也成為中國在拉美最重要的製造業投資據點，顯示中國透過產業布局深化與戰略夥伴的經貿關係。
中國對印度、菲律賓投資趨冷
受南海爭端影響，中國企業對菲律賓投資規模遠小於泰國與印尼，顯示地緣政治緊張影響資本流向。同樣地，中國對印度的投資計畫也受到政策干預，不僅限制中國工人及設備進入印度，也阻止中企擴大在當地的投資。
另外，中國還將印度視為潛在的製造業競爭對手，尤其蘋果（Apple）近年來持續增加印度的生產比重，從2021年占比僅1%到2024年已攀升至14%，並計劃在印度生產高端機種iPhone 16 Pro。此趨勢可能促使中國決策者擔憂印度取代其全球供應鏈地位，進而採取遏制措施。
中國技術管制影響全球產業發展
中國的全球產業布局類似日本、韓國曾推動的「雁行模式」，透過供應鏈外移，帶動其他國家工業發展。但學者認為，中國與日韓最大的不同，在於中國更積極控制技術、設備與核心產業投資，甚至影響他國工業發展。
除了控制企業投資方向，中國也限制稀土加工、電動車技術與鋰提煉等關鍵技術出口，以維持對全球供應鏈的主導權。
這樣的技術管制已成為歐盟與中國在電動車產業上的爭議點，北京要求中國企業優先投資對中友善的國家，而非支持加徵關稅的國家，進一步展現「產業外交」策略。 （相關報導： 又1產業被中國封殺！「4萬噸貨遭退回」損失破19億，估3月掀倒閉潮 ｜ 更多文章 ）
這場供應鏈戰略調整，將不僅影響中國製造業的全球擴張，也將重塑國際經貿與地緣政治關係，牽動未來產業版圖。
