【謝幸吟專欄】在剛果兵變下驚險談判建交！從1960年代的非洲，看兩岸超過一甲子的外交競爭
活生生記載著中華民國與中華人民共和國在外交戰場的競爭，從1960年到現在2025年，超過一甲子依然沒有改變。（示意圖／取自unsplash）
因為一個長達兩年的巨大書寫計畫，無意間發現這本書：《剛河暴風雨回憶》，作者沈覲鼎（1894-2000），傳記文學出版社在民國五十八年十月一日初版。因年代久遠已絕版，我從網站買來二手書。帶我進入1960年代的非洲一小段時空。
剛果1960年6月30日脫離比利時獨立，沈覲鼎率我國慶賀團於6月28日飛抵剛果首都雷堡市，（1966年7月起改名金夏沙），此行是沈大使第七度擔任慶賀特使，「未有看見像這次那麼凌亂，……大約因比顧問和剛果經辦人員都缺少經驗，手忙腳亂所致，可說是形成了剛果獨立後亂局的朕兆」。
1960年剛剛獨立的剛果政局有多亂？獨立四天、7月4日就發生兵變，沈大使就在兵變中交涉剛果與我建交事宜，8月10日接獲復照同意與我建交，「在剛局蜩螗沸羹中，而且由左傾政府獲得，似在我國外交史上值得紀念」。
剛果獨立後的總理魯孟巴，於8月25日至31日召開非洲外長會議，廣邀亞洲國家以觀察員出席，中共也受邀。在那個中華民國最高國策就是漢賊不兩立的年代，沈覲鼎接獲外交部指示，「查匪方有無派員，如到會，令監視他們的行動」，沈大使指出，剛果外長向他透露，中共觀察員也負有交涉建交的任務，而且中共代表團收買當地青年在首都遊行，高舉「應與中共建交」標語。
兩岸都在爭取與新獨立的剛果建交，即使沈大使已接獲同意建交的復照，但遲遲未能安排呈遞到任國書，還是讓他感到焦慮，擔心剛果內部不同立場的政治人物，相互傾軋爭權奪利，與我建交可能生變。9月15日義大利大使拜訪跟沈大使，義大利大使說他自己原訂九月初呈遞國書，「後來因元首臨時有事，延期至今。但我並不催他們，因為剛果時局混沌，當局自顧不暇，似乎沒有工夫顧及像安排呈遞國書這種閒事」。
沈覲鼎認同義大使講的是事實，但他們國家的外交關係單純，「我們敝國多年來為國際正義孤軍奮鬥，在姑息主義瀰漫於自由世界中，工作艱鉅」。
活生生記載著中華民國與中華人民共和國在外交戰場的競爭，從1960年到現在2025年，超過一甲子依然沒有改變，還要多少甲子的彼此消耗呢？
《剛河暴風雨回憶》，除了剛果，沈覲鼎也寫到參加蒲隆地獨立慶典、並洽談建交的往事。蒲隆地1962年7月1日宣布獨立，9月27日舉行盛大慶典三天半。慶典首日與蒲外長寒暄時，聽見門外有吵架聲，「我們瞥見狀似偽使和隨員的三、四人正與蒲員口論，大約他們在晉宮時望見我們倆捷足先登，憤向蒲員提出抗議，……我們倆卻裝著沒有這回事，被蒲王接見如儀」。
後來沈覲鼎又陸續接洽若干蒲方人士，但建交一事都未獲具體承諾。1963年12月22日蒲隆地承認中共。和剛果相似，蒲隆地情勢不安，叛軍擾亂政局，1965年1月30日蒲隆地宣布停止與中共外交關係。
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