# 轉型正義  

轉型正義（Transitional Justice）指一個社會從威權、獨裁、內戰或系統性人權侵害的過去，轉向民主、法治與和解的未來所採取的一系列措施。其核心目標是追究加害者為過去的暴行負責避免集體失憶，還原真相重建歷史讓社會知道，對受害者提供物質賠償與精神補償修復重建其尊嚴；制度改革防止悲劇重演如司法獨立、軍隊國家化、去政治化教育，在真相與正義的基礎上讓分裂......

立法院日前三讀通過《紀念日及節日實施條例》，調整原有法定紀念日架構，引發民間團體強烈反彈，多個轉型正義與人權團體今（12）日發表聯合聲明，嚴厲譴責藍白兩黨聯手通過該法案，指其「粗暴刪除（應是未納入）『519白色恐怖記憶日』等與民主、人權相關紀念日」，形同「國家記憶的清洗」，痛批政治凌駕專業、倒退轉型正義。

國民黨主席朱立倫日前將總統賴清德比喻為納粹領袖希特勒，遭德國在台協會點名譴責，然而，朱立倫痛批，各國不該成為迫害民主的幫凶，更不應該干預內政。時常批判時事的醫師沈政男表示，此事的本質是，台灣人普遍認知的希特勒與納粹，跟德國人不一樣，台灣社會就只是把他們當成獨裁者與屠殺的一個代名詞，而不是德國人心中大寫字眼的納粹大屠殺，與那段沉痛的歷史教訓。

為落實轉型正義以及對威權時代的崇拜，國防部近期公告修正兩蔣慈湖丶大溪管理要點，將「謁靈」用語修正為「入營」，並刪除「陵寢」字樣，改以「營區」概括全域，並在4月22日正式發布。

艾莉克斯．馮．藤佐曼在英美的文化界是一位十分活躍且頗受歡迎的大眾專欄作家、播客、影視劇本作家和歷史學公知。她畢業於牛津大學，除了在英國《衛報》撰寫專欄，不時地評論、吐槽影視傳媒作品的歷史真實性之外，也常常在《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《金融時報》、《洛杉磯時報》等知名報章雜誌，發表歷史知識性的文章，以及對特定時事的點評。作為一位知名作家與史學公知，馮．藤佐曼博覽群籍，知識豐富，文化底蘊十足。她刻畫人、事、時、地、物的手法鮮明，生動有趣，觀察英美社會脈動則眼光獨到。她的時事評論深入淺出，條理分明，筆鋒犀利且詼諧幽默，常令人忍俊不禁，回味無窮。

賴清德總統在二二八事件78周年紀念活動上，指責蔣介石是「犯下滔天大罪的獨裁者」，陳水扁也曾批評蔣介石是「蔣介石是歷史上的屠夫、殺人的魔王，難道台灣人民還要感念他嗎？」。這些對於綠營人士及其支持者來說再正確不過，可是歷史人物不可能沒有缺點，一定有功也有過，但賴總統的發言又再一次把台灣社會推向「歷史必須選邊站」的二元對立。歷史本應該是讓我們共同理解過去的基礎。令人遺憾的是，到目前為止台灣仍然不能擺脫撕裂社會的歷史困境，同時意味著台灣社會仍然缺乏面對過往歷史的成熟態度。

今（28）日為二二八事件78周年，總統賴清德上午偕同行政院長卓榮泰參訪二二八國家紀念館，並參與二二八事件78周年中樞紀念儀式。值得注意的是，賴清德致詞時首度以總統身分、代表政府向1980年2月28日發生的林宅血案，向林家道歉。賴清德表示，針對二二八事件，他將率領政府繼續繼續加速政治檔案開放，追查真相，並進一步落實轉型正義，同時避免類似的不幸事件歷史重演。

228事件，對兩岸關係的影響極其深遠。島內藍綠陣營各自年年大肆舉辦各式各樣的紀念活動，惟其論述，不乏選擇性記憶，眾所周知，如今已經異化成一個統獨認同的歷史事件，綠營論者將228事件視為分離意識的起點。

2025年，距「二二八事件」爆發已有78年。若以1995年立法院三讀通過《二二八事件處理及補償條例》，法定2月28日為紀念日，並由內政部定名為「和平紀念日」的轉變，視為一個里程碑，則距今正好30年。相對於早期48年的忽略或掩蓋，晚近30年在學術研究、檔案開放、歷史教育、立法或行政等方面的作為，都有重大進展。

黃先柱是那位？憑什麼可以使用人民納稅錢來為其設立紀念公園和銅像？2015年時，時任台南市長賴清德就要拆除蔣介石銅像以落實轉型正義，現在總統賴清德卻將蔡英文的「拆銅像」放諸腦後，反而放任民進黨政治人物「建銅像」，這到底是那門子正義？ 

12月10日是聯合國人權日，除了極少數民團舉辦論壇之外，台灣媒體幾乎已忘記有國際性的紀念日。政府說要轉型正義，卻只針對1945至1992年間的威權統治時期，處理人民所遭遇的不正義對待，如二二八事件及國民黨的不當黨產等等。給人感覺像是清算鬥爭，沒有真正做到人民想要的轉型正義！難道在解嚴之後被霸凌的百姓就不必轉型正義了嗎？其實轉型正義不該有時間限制，如德國的轉型正義，非常成功也不受限於時間，他山之石，可以攻錯。

「轉型正義」(TransitionalJustice)的基本定義及其根本精神在於「還原歷史真相」，還涉及臺灣社會的多元文化發展、族群和解，甚至攸關政策的公平性和政府的責任。每個議題都關乎政府是否能面對歷史，是否能尊重我國社會的多元文化和價值。但目前執政黨的轉型正義正陷入文化沙文主義的謬誤。

1949年，國軍從大陸敗退，軍紀廢弛，經過我的老家廣東興寧水口鎮石塘村永祥第時，丟手榴彈入門口池塘炸魚，我的父親出來批評，竟然慘遭當場槍殺，喪禮尚未辦完，我和四位堂叔一起被抓當兵，後來參加了金門古寧頭戰役，僥倖逃過劫難。

立法院會今天三讀通過「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」部分條文，增訂對相關請求權及所受領財產、給付的保護規範，使申請者的低收入戶資格不受影響，也保障受領的財產、給付不得被強制執行。

國立台北教育大學為實踐轉型正義，於本月9日及11日舉辦兩場儀式，將名譽畢業證書頒給5名政治受難者或其家人代表，彌補他們未能完成的學業。

近年來在台灣，轉型正義一直是個政治性大於司法性與歷史性的問題，威權時期政府倒行逆施的行為，確實是造成了不少的冤案。無論是閩南人、客家人、原住民還是外省人都有在白色恐怖時期遭遇政治迫害的經驗。他們當中有些人確實是為了在台灣推動紅色革命而死，但有更多的人只是提出了與兩蔣政權略有不同的政治意見就惹上了牢獄之災，甚至於丟掉小命。

賴清德總統出訪友邦一周，終於要回國了！這七天，民進黨國際大事，國內小事都出包，一篇二十分即下架的立院黨團挺戒嚴文，連國際媒體都炎上，事態不易善了；立法院外從代理孕母法案到年金案，都是抗議，可笑的是，立委沈伯洋和羅智強為了兩岸交流火爆互哈四分鐘；賴清德要慶幸他人在海外，頭痛的是這樣的民進黨，鬧出的攤子，他能如何收拾？

1979年10月26日，南韓獨裁強人、時任總統朴正熙遇刺身亡，南韓政局陷入混亂並實施戒嚴。同年12月，保安司令全斗煥發動「雙十二政變」獨攬軍政大權，民間要求解嚴、恢復民主制的聲浪越演越烈。隔年5月，隨著示威強度持續升溫，全斗煥當月17日宣布全國擴大戒嚴，禁止所有政治活動、勒令大學關閉、拘捕金大中等反對派領袖。

行政院長卓榮泰今天主持「行政院推動轉型正義會報」時指出，為讓中正紀念堂空間轉型賦予更多台灣民主化的內涵意義，相關展覽應納入多元主題，如曾發生在自由廣場的野百合、反核運動，以及勞工、族群、性別等議題。

「我心有所愛／不忍讓世界傾敗」——羅智成〈一九七九〉

或許許多國人不知道，在促轉會關門之後，行政院內又成立一個幕僚單位，名叫人權及轉型正義處，採委員制，文化部長和教育部長都列入，任期從民國113年9月1日到115年8月31日。巧的很本該盡力做到政治力不進入校園的教育部，發文給全國大專院校，要以每案30萬元補助推廣轉型正義，可用讀書會、工作坊、研習、展覽、微電影、真人圖書館去推動。除此之外，若校園內移除威權象徵或按內政部核可方式處理後，若要美化該地點教育部也會補助。

司法院包括正副院長許宗力、蔡烱燉在內的七位大法官任期屆滿，因為康芮颱風，司法院提前為之舉行歡送會，許宗力會中對法官過勞問題六度表達遺憾，直陳「虧欠全國法官」；他虧欠的豈止法官們。

「歷史無法改寫 但可以避免重蹈覆轍。一個錯誤的悲劇，除了令人惋惜哀嘆，也造成不可抹滅的傷痛。讀歷史的真相，可以藉由真實的故事，得到正面的、多面的省思，我們有責任避免錯誤或悲劇再發生。」

在面積734平方公里的新加坡，萊佛士（StamfordRaffles）無所不在：萊佛士坊、萊佛士城、萊佛士酒店、萊佛士醫院、萊佛士燈塔、萊佛士盃（賽馬）、至少6家以「萊佛士」為名的學校（包括新加坡國立大學前身「萊佛士學院」）⋯⋯

巴黎奧運落幕，但台灣內部獵殺「中國人」的民粹激情，卻愈演愈烈。日前「麟洋配」二度奪金，寫下奧運歷史，立委翁曉玲在微信上稱他們是「中國人的驕傲」，結果引來輿論群起攻之，還有人去她清大的研究室門口貼「中國人教授」紙條。在各種綠營掌握話語霸權的場域中，翁曉玲更是被挖出祖宗18代，還有名嘴批評她「連自己阿公都抹紅」。

在蔣經國眼中安份守己、最不具威脅性的李登輝，為何最終成了終結蔣氏王朝的關鍵？2020年7月30日前總統李登輝以高齡97歲辭世，他看似早已走入歷史、上個時代的老政治人物，其影響卻一路延續至今──

「大家都說你要好好讀書找好工作，但真的求職卻沒有工作、好的位都給人占去了，你有污點更不用講、申請到獎學金也無法出國……我們在無知幸福的年代，做個『好人』，反而吃更大的虧……」－蔣渭水文化基金會副執行長蔣理容，於《黃春蘭的逆襲人生》新書發表會

由於民進黨立法委員陳培瑜6月時的一場質詢，教育部近日預告，將「閩南語語言能力認證考試」更名為「台灣台語語言能力認證考試」，預告期為60天。此舉引起社會不小的爭議，有學者認為乃「欲蓋彌彰」，也有人批評是「去中國化」，還有「乞丐趕廟公」之形容；不過民間台語團體則發表聲明，要求教育部正名，以「台灣台語」為學校教學正式名稱。

行政院會今（18）日通過《不義遺址保存條例》草案，將送請立法院審議。行政院發言人陳世凱轉述行政院長卓榮泰表示，國家對於不義遺址的重視保存歷史記憶，是了解真相、促進和解、實踐轉型正義的重要工程，也是文明社會展現決心、反省過去，不重蹈前策，包含傷痕，以及錯誤。

本月17日政府依《促轉條例》要求屏東新園鄉中興社區拆除蔣公銅像，中興社區多為民44年從大陳島撤退到台灣的大陳義胞後代，向立委蘇清泉陳情盼保留，蘇清泉與國產署、新園鄉公所等單位到場會勘。「台灣人權促進會」則說保留蔣公銅像無助轉型正義。社區第二代居民表示，小時候爺爺奶奶會講述大陳島往事，對蔣中正有深厚認同與情感，且銅像所在位置不妨礙外人，所謂「實踐轉型正義」，只是政黨鬥爭而已。

身兼民進黨主席的總統賴清德15日宣示，政治檔案是過去專制獨裁政府誣陷甚至迫害人民的紀錄，各單位送交的檔案不可以藉故把重要資訊遮蔽。然而，媒體人陳揮文16日於節目《新聞大白話》中直言，民進黨至今執政第9年，在野的國民黨哪有能耐去阻擋政治檔案解密？賴清德若要說政治檔案至今還未完全解密，應該去找前總統蔡英文。

6月26日，一群從先祖來臺都四百年，卻連一句原住民本土語言都還不會的所謂本土社團拜會文化部，說是要在七月十五日行政院會通過後停止中正紀念堂的三軍崇敬儀式，繼續朝去蔣之路走下去。這就怪了，說好的反共呢？

近日卓榮泰內閣之政務委員林明昕召集六部門商討轉型正義細節，其中文化部提案將三軍儀隊撤出中正紀念堂，並轉至民主大道進行表演，表演結束得直接撤離無需站崗。對此行為筆者認為其不符我國國情，應重新討論。

文化部今（12）日表示，決定調整中正紀念堂國軍儀隊執行禮兵衛哨勤務執勤方式，國軍儀隊自15日起將移出中正紀念堂蔣介石銅像大廳，訓練展示移至民主大道。對此，國防部表示，三軍儀隊將繼續執行中正紀念堂升降旗勤務。

中正紀念堂被視為轉型正義核心，文化部先前於行政院會中提出三軍儀隊撤出堂體、勤務展示改於自由廣場進行且不再站哨的方案，但實施時間待定。對此，國防部長顧立雄今（6）日表示，國防部會配合文化部規劃，這是兼顧轉型正義與外界對儀隊表演的需求。

隨著國會改革法案三讀通過，國民黨近期也表示，下一個修法目標就是《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》，也就是黨產條例。黨產會從成立之初就頗受爭議，除該法條文有明顯違憲之處，條例內容所定義之相關主體及罰則過於寬泛，很難不讓人聯想其背後是否有深一層的政治動機和目的。

立法院國民黨團，提出《黨產條例》修正草案，被認為是替有著「16億資產」的救國團解套，14日已在立法院順利一讀，引發民進黨團怒火，指稱國民黨是「最大強盜黨、國產變黨產，救國團實質被國民黨所控制。」到底救國團是一個十惡不赦的團體，或是被惡意清算鬥爭的被害者，如果是後者，我們要如何還給救國團一個公道與道歉呢?

人們總喜歡把當年的國共內戰，看是一場國共兩黨為爭奪政權的惡鬥，而事實上，這場內戰的深層本質是中國國內的階級對抗，是由代表工農大眾利益的共產黨（這可從革命成功後4億農民每位都分配到一塊小土地證明），對抗代表地主、官僚、買辦、土豪劣紳利益的國民黨，它本質上是一場革命與反革命的鬥爭。在這場鬥爭中，中國共產黨由於揭櫫社會主義的理想，力行社會主義的主張，因而深獲眾多知識菁英及工農大眾的認同，最終取得勝利。

才剛上任的國防部長顧立雄，迫不及待射出七支箭：取消刺槍術、官兵出國可自由行、廢除官兵休假回報、陸官校慶免踢正步、全軍留值恢復常態等規定，引發網上論戰。前立委郭正亮還質疑，顧立雄要搞軍中轉型教育，那麼軍中的三、四百座蔣介石銅像，不會拆掉嗎？

前行政院長陳建仁卸任前曾指示國防部完成軍中轉型正義教育外部專家諮詢小組籌設，被解讀為將著手拆除蔣中正銅像等威權象徵，國民黨立委徐巧芯今（5）日上午質詢時問，是否會拆除榮民之家等單位內的蔣中正銅像或畫像，退輔會主委嚴德發明確表示，前總統蔣中正與國軍的連結緊密，現狀不能夠破壞，對於能否堅持到底，嚴德發說最起碼在退輔會所屬的榮家、榮院等單位，「不會動它。」

冤案是一個無辜的生命被蹉跎，受害者無法得到正義，真正的加害人卻逍遙法外。1997年12月18日，台南市發生一起綁架撕票案，案情膠著一個月後，1998年1月16日下午2點30分，盧正經警方通知到案「協助」調查，在遭留置長達三十一小時後，盧正作出虛偽自白，並於同年1月18日遭收押盧正。四個月後，檢方起訴盧正涉犯擄人勒贖而殺人罪，一審法院判決有罪，處死刑，二審法院、三審法院連接駁回上訴，2000年6月死刑確定，法務部於同年9月7日執行死刑。盧正死前仍無辜喊冤。

如果說，臺灣的歷史腳步一路走來，到了現在是民進黨才需要「正義轉型」的關口，他具體該「轉」的「型」是什麼？很簡單，廢掉他的兩張「神主牌」：「反核」與「臺獨」。

總統蔡英文今（14）日上午頒授行政院政務委員林萬億等16人勳章，感謝執政團隊及防疫團隊為國家社會的貢獻與付出。她並表示，過去8年，因為有大家共同打拚，完成了年金改革、推動前瞻基礎建設、能源轉型及數位轉型，讓台灣持續提升競爭力，成為世界的台灣；也沒有忘記對轉型正義的承諾、支持婚姻平權，並透過政策減輕民眾居住負擔、落實司法改革，成就更加堅韌的台灣；同時也在疫情挑戰中站穩腳步、穩健發展。

就讀花蓮女中三年，每一年全花蓮縣舉辦的「保密防諜」漫畫比賽，我不是第一就是前三名，若非愛國心滿點、同仇敵愾心切，駑鈍的我畫不出一針見血的作品。

前總統陳水扁因龍潭購地等弊案判刑20年，但自2015年保外就醫以來，在外頻「踩紅線」，如今520新舊政權交接在即，傳出總統蔡英文有意特赦。對此，國民黨立委謝龍介表示，他對總統權力表示尊重，但特赦應有2個條件，陳水扁該為犯行認罪，民進黨也難辭其咎，應該認錯。

立法院會4月26日針對國會改革進行表決大戰，民進黨團盼法案逕付二讀，遭國民黨團反對，民眾黨團則維持「在議場不投票」；場下民進黨立委范雲要求民眾黨立委黃國昌表態時，遭黃怒吼「我有欠妳喔」，范宣稱被噴了一臉口水，引發討論。

準總統賴清德4月25日正式公布將由現任國安會秘書長顧立雄接任國防部長，此項人事任命並不令人意外，蔡英文時期幾度內閣改組，顧立雄總在報派防長榜上有名。許多人議論顧立雄是史上第七位文人部長，他自己則表明上任後的戰略目標，乃加強國軍不對稱作戰與聯合作戰能力，同時讓國軍可以與國際合作、防堵中國。

廢除死刑不只是價值，更是勇氣，有意識地要求自己超越仇恨與報復的人性。但這樣的勇氣基於一時流行的成份居多，口才表演壓過思想性，以致於對廢死當下面臨的抵制，缺乏深刻反省與認識。

在許多台派人士的心目中，不徹底清除所有和蔣介石有關的象徵，就是「轉型正義」失敗、台灣就不可能迎向光明的未來、社會也不能撫平蔣介石政權所造成的傷口，最大的目標就是他們口中的「中正廟」。

為促進族群間的溝通與理解，「外省台灣人協會」（成立於2005年）曾在「公益信託族群和諧基金」的贊助下，發行三本和外省人研究有關的書籍，分別是《國家與認同：一些外省人的觀點》（2010，張茂桂主編）」，《離與苦：戰爭的延續」》（2010，李廣均主編）；《扶桑花與家園想像》（2011，張翰璧主編）。當時該協會以及編者群，特別邀請超過數十位的作者，請他們將自己學術研究的發現，改寫為普及大眾的文章，依主題集結成冊。當時的規劃者認為，社會上討論外省族群的文章雖然很多，但有時候有太多政黨立場，不乏特定統獨觀點，反而容易引起對立與誤解，故希望從學術探究出發，從不同的主體位置、視角，去描繪這個其實相當複雜而多元的群體，既建構圖像類型也解構偏見，目的還是要促進台灣社會的進步，拉近不同群體與個人間的心理距離。