# 容積獎勵  

前政務委員張景森曾任職台北市都發局長，高雄市副市長林欽榮當時任職北市都發局的科長，後升任副總工程司，這對昔日同事針對京華城案的隔空交鋒，提醒臺灣社會這其實是三十多年的老案子，曾在陳水扁的市府時代確立遊戲規則。張景森於法院作證京華城案，他的主張有利於被告，前台北市長柯文哲與業者沈慶京。張景森認為這案子現在有諸多爭議，是因為其既有的權利被刪掉了，「京華城之所以可......

近期行政院長公開宣示推動「自主都更」作為都市更新的新模式，強調此模式能降低住戶的行政費用、避免與建商分攤土地與容積，並以較低成本提升居住品質。這一政策方向呼應了當前台灣社會對都更的迫切需求，尤其是在老舊建築耐震能力不足、都市防災與居住安全隱憂日益突出的背景下。然而，自主都更是否真如政策宣傳般對地主全然有利？其推動過程中的挑戰與風險為何？本文將從政策理念、實際......

民眾黨前主席柯文哲在9月交保後恢復自由，心中仍掛念未能陪父親走完最後一程的遺憾，昨（10）日他前往新竹大坪頂納骨堂祭拜父親，表達思念之情。他的妻子陳佩琪今（11）日在臉書發文提到，柯文哲常安慰她說，「此生可以再相見就已屬萬幸了」，柯文哲更感慨表示，要不是罷免「32:0」，他現在還在裡面。陳佩琪透露，柯文哲回家1個月，原本計畫前往祭拜父親，但逢農曆7月禁忌，就......

近年來，台灣房市高漲不下，房價動輒數百萬元起跳，讓多數家庭感到沉重。政府長期以來傾向以「打房」政策回應，但結果卻是天怨人怒，既傷害了民眾購屋信心，也使得產業鏈陷入緊縮，對經濟發展並無助益。事實上，唯有藉由擴大內需、推動都市更新與危老改建，才能真正從供給面入手，平抑房價並改善居住品質。以下將從多個面向來說明，為何都更改建是降低房價最務實、最具前瞻性的解決方案。......

長期以來，為了壓抑不斷高漲的房價，台灣一直處在打房、救市的惡性循環𥚃，房價過高引發政府打房，房市不振，又逼得政府救市，面對這樣的局面，本文嚐試提出根本解決之道，提供政府參酌。一、解決高房價，提供民眾住得起的好宅惟有依靠降低營建成本和推動都市更新才是正本清源之道近年來，台灣的營建產業在技術發展上似乎陷入了進步緩慢、甚至停滯不前的困境。原物料上漲、人力短缺，造......

新北市政府持續推動社會住宅建設，透過自行興建、容積獎勵捐贈、都市更新分回等多元取得方式，積極取得住宅資源，讓社會住宅遍布多個行政區。位於土城區的「土城員和2號社會住宅」近期完工，提供一棟17層樓高，135戶住宅，成為新北市容積獎勵社宅中戶數最多的案場，後續將進行驗收及裝修等作業，預計於115年公告招租，持續強化本市社宅供給量能。此次完工的135戶住宅，分別規......

台北地方法院今日審理備受矚目的京華城圖利案，傳喚已認罪的前台北市副市長彭振聲出庭作證，現年73歲的彭振聲在法庭上的證詞，成為檢方指控台北市長柯文哲涉及圖利的重要證據，律師黃帝穎在庭後分析指出，彭振聲今日提供的三大關鍵證詞，包括證實都發局說帖早已載明可能涉及圖利問題且柯文哲親自蓋章、親眼見過柯文哲手寫黃色便條紙指示加速行政流程，以及確認京華城案最終是由柯文哲親......

台北市前副市長、現任高雄市副市長林欽榮日前在京華城案出庭作證時強調，如果不依照《土地管制自治條例》規定的獎勵，多給1平方公尺的容積就是圖利。對此，民眾黨立院黨團主任陳智菡批判：「林欽榮如果不是心虛，為何要偷偷修法？」陳智菡提到，今年5月15日，林欽榮到北院作證說：「如果不是根據土管自治條例之獎勵，多給1平方公尺就是圖利」，結果他在當高雄市副市長內任通過「高雄......

涉京華城案仍在押民眾黨前主席柯文哲，昨（28）日於台北地院提訊開庭時，當庭指控前副市長林欽榮「再次說謊，做了偽證」，並聲稱林欽榮曾於2018年6月接受議員應曉薇陳情案。對此，林欽榮今（29）日發出聲明反駁，絕無單獨接受應曉薇陳情、協調，並反擊柯文哲所謂「偽證」之說，才是真正蓄意抹黑證人的明確證據。北院昨日開庭，全天勘驗台北市前副市長彭振聲認罪的偵訊光碟，耗時......

近年來，台灣房價持續高漲，民眾購屋壓力日益沉重，年輕世代更是面臨「買不起房」的世代困境。造成房價上揚的原因固然複雜，包含土地供給不足、建築成本上升、投資投機行為，以及市場對房價上漲的高度預期。然而，根本性的解方，仍需回到供需平衡的本質——唯有大幅增加供給，才能有效抑制房價過快上漲。在此背景下，將「都市更新（都更）與危老改建」納入政府擴大內需計畫，不僅有助於帶......

羈押將滿一年，為京華城案「遭難」的前台北市長柯文哲出庭情緒愈來愈焦躁，繼十天前「咆哮公堂」後，這一回他在庭審結束法官退庭後，依舊嗆聲檢察官，「民進黨不會永遠執政，再關，我就成了台灣的曼德拉。」施明德威權時代坐政治牢，柯文哲民主時代坐司法之名的政治牢柯文哲言過其實，「台灣的曼德拉」早有其人─是為台獨主張坐政治牢近二十六年，仍倡議政治和解的前民進黨主席施明德；施......

台北地方法院（台北地院）持續審理京華城及政治獻金案，19日提訊現已被關押近1年的時任台北市長柯文哲，並以證人身分傳喚前台北市政府秘書長陳志銘等人，由檢辯交互詰問。柯文哲臉書粉專今（20）日還原陳志銘庭中作證經過，表示他用法規與邏輯直球對決，滔滔不絕輸出，讓檢方啞口無言；並指陳志銘進一步打臉檢察官，「為何不把土管條例都搬到細部計畫，或全部一體適用的說法，根本邏......

民眾黨前主席柯文哲因涉京華城案被羈押至今，鏡週刊日前報導指出，京華城案審理進入深水區，檢察官當庭提出柯文哲6項親筆指示，打臉他稱「不知情」、「沒下指示」的說法，其中一張黃色便利貼更是攸關案情的重中之重，恐對柯文哲案非常不利。對此，精神科醫師沈政男在臉書發文，針對鏡週刊的說法提出7項看法，他直言，週刊爆料自以為打擊了柯文哲，根本幫忙證明柯文哲沒有干涉容積獎勵。......

醫師蘇偉碩今（18）日召開記者會指出，台北市歷來以都市計畫法第24條為依據的都市計畫案共有36件，他指控，台北市政府根據都市計畫法第24條、第26條、第27條等三條而給予個別都計案容積獎勵的案子還有更多，而且都是超越土管自治條例的相關規定，顯見土管自治條例根本不是都市計畫的上位法規，監察院糾正案首創這項錯誤的法律見解，內政部直接函覆監委指出京華城容積獎勵違法......

台北地院昨（12）日審理民眾黨前主席柯文哲涉圖利、收賄案。柯文哲今（13）日透過小編在臉書發文表示，京華城案昨日再度開庭，威京集團主席沈慶京的律師要求傳喚對《都市計畫法》與容積獎勵，有多篇專文論述的雲科大科技法律所教授楊智傑出庭作證；但合議庭態度消極，駁回理由與裁定更是連三變，最後甚至出現「暫時性裁定」，猶如民進黨「暫時性關稅」翻版，資訊與說法超混亂。柯文哲......

京華城弊案調查中，日前獲1.8億交保的威京集團主席沈慶京，12日至台北地院出席期間，除了拋出解套方案之外，也感嘆自己扯出政治紛爭「害了柯文哲」；不過在沈慶京的聲請書狀中，卻自述「至多僅涉犯不違背職務交付賄賂罪」被審判長諭知準備答辯，當場嚇壞沈慶京的律師。1.8億交保後首出庭　沈慶京「自爆新罪名」沈慶京因為健康問題，21日順利以1.8億交保，限制出境、出海、住......

涉犯京華城案的威京集團主席沈慶京，日前以1.8億元交保，結束長達204天的羈押；今（12）日首度現身台北地院出庭時，他拋出「解套方案」，表示願將本案被認定為不法所得的20%容積獎勵，按合理價格換算後信託給法院或台北市政府，待判決確定再行處理。他並坦言，沒想到當初的陳情，竟引發後續政治紛爭，「是我害了柯文哲！」北院今日全天開庭審理，沈慶京在下午庭訊結束前表示，......

台北地院昨（7）日審理京華城土地違法容積獎勵案，前台北市長柯文哲被檢方求刑28年6個月。對此，柯文哲回應「今天在台灣就連強姦殺人，都沒有比我久。」他並指控檢方「今天就是要羅織柯文哲罪名才搞成這個樣子。」柯文哲昨日在休庭時情緒激動，高喊「絕不向賴清德投降！」針對此事，審判長江俊彥在詰問證人完畢後，請檢辯雙方對柯文哲的激烈言行發表意見。柯文哲回應，自己最近正在閱......

京華城圖利案再開庭，台北地方法院今日傳喚多位被告與證人，包含前台北市副市長黃珊珊、前副秘書長李得全等人出庭，前市長柯文哲在休庭時突然情緒失控，不僅當庭爆粗口「X！」，還怒摔水瓶、撒卷宗，並直指公訴檢察官「要不要臉」、「逼死彭振聲老婆」，場面火爆。面對28年6月的重刑求處，柯文哲當庭喊出：「你們在開玩笑嗎？強姦殺人都沒有那麼久，台灣現在實質廢死了！」他補充道，......

台北地方法院今（22）日續審京華城案，傳喚時任北市府都發局都市規劃科科長、現任總工程司楊智盛作證。而柯文哲臉書再度發文，怒嗆檢察官林俊言自己認了「細部計畫可以給容積獎勵」，所以北檢指控公務員明知違法而為之，「根本是鬼扯」​。​柯文哲臉書表示，林俊言在傳喚楊智盛時提到，細部計畫可不可以給容積獎勵時，林俊言自己稱「先說結論，我認為可以，但哪些可以給、哪些不可以，......

台北地方法院15日開庭審理京華城案，上午傳喚時任擔任台北市都發局專門委員的張立立出庭作證，對此，柯文哲臉書今（16）日透過小編發文表示，張立立證明京華城送都委會過程合法。貼文表示，承蒙北檢抬愛，日日關注柯文哲粉專，15日不負眾望，為大家呈現「第8位」公務員證詞，他再度確立京華城是依照《都市計畫法》第24條，提出細部計劃爭取容積獎勵，過程完全合法。這位證人是前......

台北地方法院今日下午召開延押庭，審理民眾黨前主席柯文哲等人在押被告所涉的京華城案。事後，柯文哲臉書整理3位律師發言，並指出，經過好幾位證人的交叉詰問，幾乎所有公務員都口徑一致堅稱，京華城案「程序合法，實體內容由都委會決議」，依最高行政法院向來的見解，對於像都委會這樣的獨立專家委員會，基於尊重其不可替代性、專業性及法律授權的專屬性，就應承認行政機關所為之決定，......

台北地院今日續審京華城案，傳喚時任都發局專門委員張立立進行證人詰問，下午將進行前民眾黨主席柯文哲等被告的延押庭。對此，民眾黨國家治理學院主任翟本喬上午受訪說明庭訊情況，張立立在今日庭訊證實並無任何送禮、施壓或指示。而找到願意具名幫沈慶京交保的人難度高，可想見未來柯文哲也會遭遇同樣的狀況。翟本喬說明，辯方主要的論點為一切程序合法，並未受任何人施壓，而都市更新和......

沒有之一，只有唯一，因京華城案在押超過十個月的前台北市長柯文哲，肯定是檢方最頭痛的「涉案當事人」，台北地方法院審理「京華城圖利案」，經三、四月兩次準備庭，及五月迄今兩個多月密集傳喚證人，勘驗檢方訊問光碟…，柯文哲延押期七月底將屆，下周二（七月十五日）將再次召開續押庭，柯文哲是否真要被押到滿（最長可一延再延押到明年四月，滿十五個月）？答案猶未可知，可確定的─押......

台北地方法院今（10）日審理京華城案，勘驗專家學者諮詢會議、都市計畫委員會第775次會議，以及第一次專案小組會議等3場會議紀錄。民眾黨前主席柯文哲出庭時痛批，至今出庭作證的公務員全都說京華城案合法，全面打臉檢方。他強調，自己根本未曾參與京華城容積率案的決策，卻被檢方硬牽扯，羅織罪名。事後，柯文哲臉書透過小編發文表示，「我當市長時，一直秉持開放政府、全民參與、......

前台北市副市長彭振聲為了拚交保而「認罪」，反而害得妻子難堪自盡，成為憾事。整個事件，現在看起來是烏龍：因為開庭審理時，冒出「最後細部計畫可以給容積獎勵」，以及高雄市亞灣經貿園區開發計畫，容積率多給了20%，比京華廣場還高，州官可以放火之雙標現象。相信法官看了也傻眼，也就是容積率其實根本沒有定例，主管機關可以視情形而調高之，當作「獎勵」。換言之柯文哲市長任內，......

第二階段大霸免大勢底定，執政黨輾壓大勝「31：0」確定綠委沒有人會遭到罷免。賴清德總統卻在此時突然宣布希望邀請在野黨主席召開國是會議? 一般藍白營的反應不外乎「黃鼠狼給雞拜年」，但已經偷過雞的黃鼠狼又來拜年，這合理嗎? 試問，當執政黨用「圖利罪」與「連署書造假」之名，大舉搜索在野黨黨部與逮捕在野黨人士，突然又高舉對話大旗，這是甚麼邏輯? 筆者彷彿看到陰森森的......

民眾黨創黨主席柯文哲因京華城案遭羈押至今已經超過9個月。今年5月開審後，經過6位檢方證人的交叉詰問，結果居然大幅推翻檢方所指控的起訴事實，使得法院繼續羈押柯文哲的社會與政治壓力越來越大。也令人質疑檢方對有關公務員圖利罪之起訴，是否為針對柯文哲的政治追殺。因此，筆者在今年1月11日針對京華城案是否圖利罪進行全面的分析後，再詳細爬梳目前法院審理的主要爭執點。希望......

檢調去年在民眾黨前主席柯文哲住處查扣一顆行動硬碟「A1-37」，從中發現一份名為「工作簿」的Excel檔案，內文記載「小沈1500」，成為檢方認定他涉嫌收賄的關鍵證據。台北地方法院今（5）日就此案進行勘驗，並提訊威京集團董事長沈慶京、台北市議員應曉薇等人，並傳喚台北市前副市長彭振聲到庭，確認行動硬碟是否為柯文哲所有，及當中的檔案是否為柯文哲所記載、製作。然而......

民眾黨前主席柯文哲涉及政治獻金及京華城容積獎勵弊案，台北地院今（5）日上午加開準備程序庭，針對當初都委會的會議內容與北市議員應曉薇出席的「便當會」影像進行勘驗。應曉薇表示，她當時共提出7項建議，自己只是把握機會，盡民意代表的本分，向市府轉達市民的陳情。對此，柯文哲透過臉書小編發文表示，「見微知著」是本案檢察官的查案風格，一群人根本搞不清楚狀況就押人取供，一群......

台北地院持續審理京華城案，昨（3）日再次傳喚台北市都發局前總工程司邵琇珮，邵琇珮證稱，並未受到京華城方面施壓，即便柯文哲曾指示「儘速、積極協助」，但柯文哲對所有法案都樂見。民眾黨立法院黨團主任陳智菡今（4）日臉書發文指出，在柯文哲案交叉詰問證人邵琇珮的法庭上，法官說「上級審也有想了解的部分」，讓她質疑，「不是還在一審釐清案情嗎？怎麼突然跳到上級審去了？難道在......

民眾黨前主席柯文哲因涉入京華城案已羈押禁見長達9個月，延押庭昨（27）日裁定再延押2個月，民眾黨隨即發表聲明，表達強烈憤怒與無法接受，痛批北院「欲加之罪」，以剝奪人身自由的最劇烈手段延押柯文哲、侵害柯文哲人權。對此，經常就京華城案發表意見的醫師蘇偉碩指出，當初總統賴清德在擔任市長時，依照《都市計畫法》第22條和第24條，讓南紡購物中心獲得最高30%的容積獎勵......

台北地院27日續審民眾黨前主席柯文哲所涉入的京華城弊案，前都委會執行秘書劉秀玲等人出庭作證，劉秀玲證稱，柯文哲沒有找過她談京華城案，柯文哲也沒有就京華城案直接指示她。對此，柯文哲臉書透過小編發文表示，荒謬的是，檢方今日終於在庭上承認「我們不是都市計畫專家」，他們卻憑著主觀與臆測、先射箭再畫靶拼拼湊湊的證詞，構陷柯文哲等人入罪，再結合黨媒、造謠維生的名嘴，在光......

台北地方法院今（27）日續審民眾黨前主席柯文哲涉入的京華城弊案，庭上傳喚台北市都委會前執行秘書劉秀玲作證，她證稱，柯文哲沒有針對京華城案找過她給予任何指示，她也提到，不知道柯文哲對京華城案是否知情。柯文哲的律師提示2021年7月4日，時任台北市都發局長黃一平的王姓辦公室主任，曾將一則簡訊轉交給劉秀玲，內容提到有人質疑劉秀玲「阻撓京華城案」。劉秀玲證稱，柯文哲......

台北地方法院今（22）日審理民眾黨前主席柯文哲涉入的京華城容積獎勵案，針對是否違法核發容積獎勵部分，傳喚台北市前都發局長林洲民出庭作證，藉此釐清柯文哲是否在明知違法的情況下仍核准通過。柯文哲的委任律師鄭深元在法庭上詢問林洲民，取得容積獎勵的法源是否可以依據《土地使用管制規則》或細部計畫辦理？林洲民回應「法源可用」，但他說，不知道有沒有引用。對此，柯文哲臉書發......

台北地院昨（20）日再度開庭審理京華城案，傳喚曾在議會質詢民眾黨前主席柯文哲的台北市議員苗博雅出庭作證。對此，民眾黨主席黃國昌直言，苗博雅不是都市計畫專家，能否給容積獎勵也有前例，「根本是找柯黑來咬柯文哲」。黃國昌也說，當庭不敢勘驗北檢偵訊的光碟，只看勘驗苗博雅質詢柯文哲的錄影帶，如果聽過鼎越開發前董事長朱亞虎如何被檢方恐嚇，真的會同情他。黃國昌在網路節目《......

民眾黨前主席柯文哲涉京華城案今（20）日再度開庭，庭訊中，他指控檢方羅織罪名，「國家機器」辦案至今根本是政治操作、刻意針對他，並呼籲不要再波及無辜。對此，醫師蘇偉碩指出，如果真的要用柯文哲這個案子來解釋，「真的抓不完啦，這要另外蓋一間專門的都更獎勵專用監獄」。

台北地院持續審理京華城案、政治獻金案，今（17）日提訊前民眾黨主席柯文哲出庭，而柯文哲律師在庭上對檢方的證據提出強烈質疑，指控相關證據充滿不正訊問、臆測，甚至威脅。

時任台北市柯文哲因京華城、政治獻金案再度被羈押禁見，威京集團中石化旗下的鼎越開發15日表示，願配合北市府暫緩20%獎勵容積部分工程，但鼎越也強調，並未「放棄」合法取得的20%容積獎勵。對此，醫師沈政男批評，現任北市副市長李四川、前台北市長郝龍斌根本搞不清楚狀況；京華城案的審理，根本就是亂抓一通。

台北市前市長柯文哲涉入京華城容積率弊案遭到起訴，而京華城20%有疑慮的容獎後續處理備受關注，台北市副市長李四川今（15）日主持專家、學者會議，會議中鼎越公司決定自砍20%有疑慮的容積，力拚3個月內完成變更設計。

台北地檢署檢察官日前已經對京華城案提起公訴，起訴理由大約是以京華城並非都市更新案件，台北市政府都市計劃委員會卻準用都市更新容積獎勵辦法，由市府核定給予容積獎勵達20%，圖利廠商逾百億元之不法利益，故將涉案被告以違背職務之行賄罪與收賄罪、公務員不法圖利他人等罪起訴。

台北地檢署偵辦京華城案、政治獻金案，正式起訴民眾黨主席柯文哲並對其求刑28年半，台北地院27日凌晨裁定3000萬元交保。柯案證人之一的台灣新故鄉智庫研究員練鴻慶今（27）日在臉書表示，柯文哲案的起訴書有點「牽強」；他也還原到北檢複訊的對話內容，表示北檢並沒有做到「被告有利及不利之情形，一律注意」，這樣的檢察品質，應受外界公評。

民眾黨主席柯文哲今（27）日出乎意料外的交保，這也讓未來包含京華城在內的柯五大案未來該如何發展，考驗台北市政府的應變能力；對此，北市前市長郝龍斌在臉書表示，京華城容積達到840%，檢調已起訴，顯然不合法。市府必須超前部署，儘快處理，並透過市政府與業者協商，避免京華城成為爛尾樓，對環境造成衝擊。從他的角度看，京華城20%的容獎，明顯屬於不法利益，容獎應該全部取消。

台北地檢署偵辦京華城案、民眾黨主席柯文哲政治獻金案，今天偵查終結，外界關注京華城容積獎勵是否受影響。台北市長蔣萬安表示，事實到哪裡就處理到哪裡，會視起訴書內容依法辦理，採取相對應作為。

鼎越開發成功抗告京華城案土地扣押，地院發回更裁，而台北市副市長李四川日前呼籲鼎越拿掉爭議20%容積獎勵，以換取立刻復工，但鼎越並無此打算。對此，精神科醫師沈政男在臉書發文表示，鼎越還算是客氣了，北市府是把建商當成慈善事業，還是盤子？「非不非法不是你說了算，告得贏再來談停工吧！」

京華城容積獎勵爭議案延燒，北檢上周聲請扣押京華城土地，台北地方法院4日裁准，台北市長蔣萬安5日表示，將在7日發函台北地院確認是否需勒令京華城停工。對此，前立委蔡正元5日於節目《中天辣晚報》中直言，捲入京華城案的民眾黨主席柯文哲，目前應僅會用圖利罪起訴，而蔣萬安主政的北市府是否要「軋一腳」去勒令京華城停工，「蔣萬安真的要想清楚。」

京華城容積獎勵爭議案持續延燒，負責偵辦此案的台北地檢署認為，鼎越公司因涉違法圖利行為，獲有建築容積奬勵率20%的不法利益，屬於犯罪所得，應予沒收，經專業機構估算，不法利益高達新台幣111億7023萬6000元。檢方為此上周向台北地方法院聲請扣押，北院今（4）日裁准，扣押鼎越公司所有坐落台北市松山區西松段三小段的土地，也就是目前京華城坐落的土地。

民眾黨主席柯文哲因京華城容積獎勵案涉圖利被羈押禁見，檢廉27日再有大動作，兵分29路搜索並帶回約談16人，但據《美麗島電子報》民調，柯文哲在20歲到30歲支持度相當穩固，且民眾黨好感度從21.9%微幅上揚至25.6%。對此，前立委蔡正元28日分析，除非北檢真的能找到柯文哲的對價金流，否則現在的局面將成柯文哲很大的助力。

台北地檢署偵辦京華城案，為釐清容積獎勵決策過程及相關金流，今天指揮廉政署兵分29路搜索，並約談10名被告，以及包括柯文哲前隨扈陳姓警官等6名證人到案，晚間將陸續移送北檢複訊。

民眾黨主席柯文哲因涉京華城案被裁定羈押禁見，近來頻頻為柯文哲辯護的醫師沈政男，今（20）日上午曾提出文華東方案，直指京華城改建案並非台北市的特例，而他晚間再度發文指出，北市府給文華東方容積率提升了1.05倍，京華城改建容積率僅提升0.2倍，柯文哲卻被關起來，這是什麼道理？「京華城改建百分百沒有違法問題。」