# 郭芳煜  

考試院今（7）日舉行年度記者會，考試院長伍錦霖表示，根據銓敘部統計，在今年7月年金改革上路後，目前為止，已有近10萬名退休公務人員，提起退休撫卹的復審申請，其中，有6024件已由考試院保訓會受理退撫給予復審，保訓會主委郭芳煜表示，希望3個月內完成復審的審議工作，最終必須在5個月內處理完畢。

民進黨執政一年四個月來，共換了一位行政院長、八位閣員，除了前行政院長林全轉任總統府資政，繼續輔佐總統蔡英文外，部分下台閣員們大都有了新工作。

考試院24日表示，考試院副院長被提名人李逸洋經立法院同意，接下來公務人員保障暨培訓委員會主任委員一職，已經報請總統核派由前勞動部長郭芳煜接任。

擔任8個月的勞動部長，郭芳煜今（8）日正式卸任，他在交接典禮致詞時表示，對於民進黨團總召柯建銘、黨團委員與在野委員心存感激，有他們的支持與鞭策一例一休才能過關，雖然不能滿足每個人的需求，至少能在衝突中尋找妥協；郭也感謝企業主對勞動部的寬容，同時表達愧疚，無法做出太多妥協，也感激勞工朋友對他的表達方式，只是他無法照著勞團的需求通過，「如果將帥能力有限，造成各位辛苦，也請各位務必要原諒」。

勞動部今（8）日進行部長交接典禮，監交人、政務委員林萬億致詞時表示，林美珠從基層做到內政部管理龐大事務，擔任非常多協調整合工作，相信郭（芳煜）部長留下的龐大業務，林（美珠）部長可以勝任愉快。新任勞動部長林美珠也指出，面對問題時，就要跟大眾對話傾聽意見，「只要我有時間，都希望能跟大家充分對話，發現問題、解決問題，這是我做事情的態度。」

行政院3日宣布將由政務委員林美珠接任勞動部長，現任勞動部長郭芳煜任期截至今天為止僅259天，恐將成為最短命的中央勞動主管機關首長。

行政院各部會初五開工舉行新春團拜，2日勞動部長郭芳煜在新春團拜上盼年金改革可以成功，對此，中華民國全國公務人員協會理事長李來希今（3）日在臉書上表示，「改革這辭已經被用爛了，我們能說什麼？」

年金改革方案出爐，勞保年金部分在延長投保薪資採計時間至15年，同時逐年提高保險費率0.5%後，勞保基金破產時間僅從2027年延後到2036年，改革幅度較公教退撫制度要小很多，勞動部長郭芳煜解釋，勞保年金之所以改革幅度較小，主要是因為勞工保險在2009年開始才年金化，當初修法時允諾勞團10年後再進行制度檢討，這次年金改革除了將「政府負擔最終給付責任」入法外，每年並且承諾挹注200億元，並且將2023年檢討勞保費率入法，已經展現負責任的改革態度。

一例一休上路後，開始出現有企業想出許多方式，來為了躲避新的支出，像是資方將休息日及國定假日移為工作日，以及要求員工愈排一整年的特休等合理的要求，對此，勞動部今（10）日和全國22縣市勞工主管機關召開記者會，會後，勞動部長郭芳煜表示，將採取三階段協助事業單位落實法令，也將修法增加4機制讓勞工看得倒也吃得到。

復興航空於去年11月無預警宣布解散，在民航界丟下重大震撼彈，董事長林明昇今（10）日再度舉辦記者會，表示除了會依照《勞動基準法》發放法定資遣費之外，也會替每位員工爭取發放年終獎金1萬元。

一例一休上路，產業界傳出哀鴻遍業，公路客運業者因為缺駕駛，更擔心新制上路後挨罰，勞動部長郭芳煜4日承諾，業界最擔心的勞動檢查部分，勞動部初期將保持彈性與穩健，第一季會以宣導為主，第二季會以輔導為主，第三季才會進行嚴格檢查，但如果有業者刻意規避，勞動部也開放勞基法修法申訴專線0800085151，一旦遭被發現惡意違反《勞基法》，將立即開罰。

行政院年金改革辦公室31日舉行北區分區國是會議，場外爆發激烈衝突，上千名軍公教人員到場外抗議，將護欄推倒，衝到交通部大樓內；場內則是砲聲隆隆，勞方、資方代表均砲轟年金改革版本不合時宜，連勞動部長郭芳煜擔任主持人的資格都受質疑。最後由於民眾的衝入，郭芳煜宣布散會，群眾轉往民進黨部前抗議後離去。

政治中心／台北報導

首場年金改革座談今（31）日在台北登場，監督年金改革行動聯盟號召上千名軍公教人員到場外抗議。下午3時，場外已爆發第一波衝突，所有人將護欄推倒，衝到大門前；4時左右，衝突再度升高，這次警方防線遭到突破，數百名抗爭者衝上5樓，勞動部長郭芳煜宣布散會。場外其餘抗爭者則轉往民進黨中央，打算「路過」。

南山人壽公司勞資爭議多時，究竟保險業務員與保險公司間有無勞基法的契約關係，司法院大法官會議在10月21日做出第740號解釋，僅指出應視業務員得否自由決定勞務給付方式與是否自行承擔業務風險為定，給了資方模糊空間。對此，時代力量立委洪慈庸15日在衛環委員會上質詢勞動部長郭芳煜對此事的看法，郭回應，大法官意見勞動部會重視，只是對於部裡過去處理的原則沒有太大影響，還是會根據人格、經濟與組織從屬性認定，而非只看雙方簽了什麼約判定。

立法院今（30）日中午將進行「一例一休」勞基法修正草案的黨團協商，勞動部長郭芳煜今日赴衛環委員會前受訪時提到，希望協商能夠順利進行，盡快完成法定程序；談到在野黨質疑勞動部沒有自己的特休假版本，他解釋，剛開始是希望先處理國假一致、落實周休二日，沒有特休問題，是後來很多委員提出特休版本，勞動部才一起談配套方式，「當初既然沒有38條，出了委員會還要提勞動部的版本，實際上是不適當的」。

復興航空無預警宣布解散震驚全台，也衝擊旗下上千位員工生計，但復興航空工會成員23日參加協商，卻遭資方質疑名單代表性，並禁止錄音錄影，引起員工不滿，談判破局。200多位復興航空員工今天（24日）上午赴勞動部召開記者會，要求勞動部身為主管機關，應出面解決勞資爭議，不要袒護復興航空董事長林明昇，並盡速修正《大量解僱勞工保護法》中不清楚的條文，讓工會得以出面捍衛勞工權益。

立法院衛環委員會今（17）日逐條審查「一例一休」勞基法修正草案，雖然政院版的「七天假」《勞基法》第37條在民進黨人數優勢下以7票比4票送出委員會，交付朝野協商，同為綠委的林淑芬缺席並未投票，她早在投票前就先針對七天假對部分工時勞工的傷害，直批勞動部長郭芳煜是「落井下石給最最最弱勢的人」，弱勢勞工七天假的雙倍工資被拿掉，又沒有補救的配套；郭芳煜僅回應，「正在檢討」。

立法院衛環委員會今（17）日進行「一例一休」的《勞基法》修正草案逐條審查，藍委蔣萬安詢問特休議題一度動氣，直批勞動部有那麼多事務官，竟只用各黨團的提案，沒有自己的特休假版本；王育敏也批，政院版會沒有特休假修法，就是因為當時沒有想到要綁在一起，總統蔡英文拍板後才配合，質疑勞動部的立場到底是什麼？對此，郭芳煜卻回應，「最好的立場就是不預設立場」，也氣得王育敏痛批「行政部門就是要有肩膀」。

立法院衛環委員會16日下午續辦砍假公聽會，國民黨立委王育敏、李彥秀與時代力量立委黃國昌接連砲轟勞動部長郭芳煜，痛斥勞動部對特休配套提不出版本，且衝擊影響評估報告虛應故事，郭芳煜則表示，將提高勞檢，保證特休絕對休得到，但勞工的影響評估報告就只有日前提過的「61%、35%、4%」數據，對於部分工時者的衝擊則正在做通盤處理，「未來會考慮進去」，換句話說，這次修法，部分工時者受損的權益恐將不會處理。

立法院社福衛環委員會今（14）日審查《勞基法》周休二日前，總統蔡英文親上火線向媒體表示，修法爭議「我覺得很痛苦」。勞動部長郭芳煜今天說自己感同身受，不過在野黨立委砲火猛烈，時代力量洪慈庸表示「勞工也很痛苦」，國民黨立委李彥秀則痛批蔡英文「討拍」。

勞基法修正草案朝野協商冷凍期即將結束，8日院會就可能進行二讀討論，勞動部長郭芳煜1日與媒體溝通7天假，認為61%勞工是因事業單位調移7天假才得以落實周休二日，如今已單周40小時，若還強抱著7天假「不合理」。對此，時代力量黨主席黃國昌3日受訪表示，勞長不該自己找媒體辦政令宣導，這已屬全國重大爭議政策，郭芳煜聲稱勞工沒有受害，勞動部應該把完整分析報告公開、數據基礎是什麼要讓大家知道，「而非勞動部長說勞工沒受害就結束嘛」。

為了週休二日，勞團槓上政府，勞動部首當其衝，部長郭芳煜更成為箭靶。面對外界的壓力，郭芳煜直言，行政院所提週休二日草案版本，是對勞工最有彈性也具有保障。目前六成以上企業早就實施週休二日，有部分的企業雇主甚至提供更優渥的條件，只剩約3成5的企業尚未實施週休二日，本次修法草案，對這些勞工有相當大的幫助；而喧擾多時的國定假日亂象，郭芳煜更認為應趁此讓國定假日全國一致，避免造成人民作息的困擾。

桃園市空服員職業工會29日至勞動部召開記者會，指出華航資方違背6月24日在勞動部長郭芳煜見證下簽署的協議，甚至在媒體前公然表示「當時只是來平息罷工，而非簽團體協議。」空服員工會要求勞動部不應配合華航資方演出，應認定當日協議為團體協約。

政治中心／台北報導

勞動部9月初公布「7休1」新函釋，仍受到外界質疑。勞動部長郭芳煜22日赴立院備詢，包括時代力量立委洪慈庸、藍委蔣萬安與綠委劉建國都對於新函釋有很多疑問，洪與蔣更是批評新函釋逾越《勞基法》第36條能夠解釋的範圍，根本是違法。對此，郭芳煜回應，暫時性處理也有很多法律界教授認同，最好的作法的確是回歸修法，但修法耗時，在這過渡時期先訂行政命令，讓7休1可以落實。

因為一例一休與七天假的修法延宕，月底的928教師節確定放得到，勞動部長郭芳煜赴立院衛環委員會備詢，面對國民黨立委陳宜民與王育敏的提問，全國勞工是否在教師節這天都可以放假，郭芳煜回應，只要是適用於《勞基法》的員工就可以依法放假；但王育敏指出，日前林全宣布928股匯市不休市，哪有勞工可以放假、股匯市員工卻要上班的道理？往年的勞動節股匯市也沒有開工，為何928卻要？「因為自己政策混亂才只好放假，放假後卻發現事情大條、經濟受影響。」

民進黨立委林靜儀22日質詢勞動部長郭芳煜時指出，根據《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》，颱風天時若勞工不出勤，雇主不能扣薪，但日前卻發生百貨「空櫃」得罰員工1000元至1萬元的情況。對此，郭芳煜回應，過去勞動部曾找百貨負責人談過，相信有良心的就聽得進去；林靜儀說，「所以愛錢的就沒良心嘛」，並問郭是否要明文立法，不過，郭僅回，現在各行各業差異很大，但絕不推託，會審慎評估。

基本工資審議委員會將於8日召開，傳出7大工商團體因不滿政府對砍7天假的態度，將全體缺席。勞動部長郭芳煜今（5）日表示，出席與否決定權在該團體理事長，不一定是開會代表，勞動部會與資方良性溝通。

資方為了7休1及一例一休問題和政府及勞工團體槓上，為了解決緊張關係，經濟部長李世光、勞動部長郭芳煜今（26）日特別與六大工商團體會面。李世光會後受訪表示，今天會議資方相當理性，各工商團體理事長也表示會回去與會員協商、決定是否重回9月的基本工資審議委員會。至於7休1等問題到底該如何解決，李世光則說，會統整工商團體及勞動部意見後交由行政院長林全裁示。

國道收費員勞資爭議歷經將近三年，終於可望劃下句點，由於該案是蔡總統競選期間承諾妥善處理的指標案件，談判過程，行政院反覆推敲自救會提出條件，並且將最後版本交蔡總統過目後，才敢拍板定案，負責談判的政務委員林萬億、勞動部長郭芳煜，昨晚10點陪著收費員一起餓肚子，最後同意國道收費員約聘僱年資，比照正職人員年資計算，林萬億表示，國道收費員的補償方案，約聘僱年資併計部分係專案處理，不適用其他政府約聘僱勞資爭議。

國道收費員自救會發起苦站行動36小時，高舉「苦候方案」牌子抗爭，16日晚間10點國道收費員自救會在臉書宣布抗爭成功。國道收費員自救會在臉書上表示，晚間8點幹部與政務委員林萬億、勞動部長郭芳煜等人針對收費員年資、工作安置等訴求進行協商，於晚間10點許，雙方針對解決方案達成共識，長達兩年餘、逾百場抗爭將落幕。

林全內閣上路2個多月狀況百出，民調支持度持續下探。依據智慧交易所「林全內閣誰先下車？」最新調查顯示，國防部長馮世寬最快下台機率最高，交通部長賀陳旦、勞動部長郭芳煜緊追在後，被列入待觀察名單。

勞基法「一例一休」修法方案，本周正式進入立法院審查，這個方案不僅勞團不買帳，七大工商團體也因為勞動部未遵守雙方協議，片面調高休假日加班費，憤而關閉協商大門，據了解，儘管新政府希望立法院加開臨時會，趕在9月以前完成「一例一休」修法，但勞動部長郭芳煜當初盤算的配套方案「最低時薪從120元調高至126元」，必須經7月份基本工資審議委員會審查，在工商團體杯葛下，時薪制勞工實施「週休二日」後，為維持原有所得，休假日仍得上班。

上周尼伯特颱風來襲前夕，有網友爆料某桃園電子廠因預期周五放颱風假，提前將周五上班日直接調班至周日。立委洪慈庸、鍾孔炤今（11）日都指出，目前法規仍未規定雇主一定要在颱風假給薪，盼勞動部能修正調整，鍾孔炤更提案「颱風假」入法，勞動部則表達支持。

近來勞動部「一例一休」政策引發爭議，勞動部部長郭芳煜今（11）日針對國民黨立委吳志揚提出的《勞基法》第36條修正草案、明定每7日應有2天例假，提出反對理由，認為勞基法固然要保障勞工權益，但同時也須顧及合理勞資需求及企業營運彈性。

針對行政院拍板通過的「一例一休」新制，引起外界不少批評，勞動部長郭芳煜今（6）日下午赴立法院衛環委員會報告並備質詢。郭芳煜提出書面報告表示，若《勞動基準法》改為每週2天例假，這樣會造成勞資間沒有合理運作空間，難以符合勞雇需求和企業運作，且全世界也沒有任何國家採用「2例」。

「很多小孩在品嚐到糖的鮮甜的時候，都會吵著跟父母要更多的糖，或索性不吃正餐只吃糖。當一個負責任的父母遇到這樣的情況，自然是循循善誘地教育小孩正餐的重要性，並讓他逐漸體會餐桌菜餚的美味之處，絕非塞更多的糖給他吃。」

勞動部長郭芳煜24日表示將依立法院決議，恢復7天國假。信誓旦旦，尤言在耳，沒想到寥寥三日之後即成泡影。勞動部週四將向行政院提交「一例一休」方案，一旦修法通過，則意味著此前剛剛到手，還未捂熱的「七日假」又得而復失。消息傳出，輿論嘩然。而勞動部發布民調說，85.8%的民眾贊成「一例一休」更是一石激起千層浪，引發民怨沸騰。

新政府周休二日「一例一休」政策，當初向工商團體承諾，假日加班費計算採時薪2倍計算，卻為了安撫勞團，將加班費從2倍提高為「前2小時2.34倍、超過2小時2.67倍」，還增加「不滿4小時、採4小時計」的規定，工商團體為此宣布終止與政府協商。對於外界質疑政府違反誠信，勞動部長郭芳煜強調，當初與工商團體會晤，只是溝通過程，工商團體認知的共識，只能算是「階段性共識」。

儘管工商團體強力反對，勞動部推出的《勞基法》周休二日「一例一休」修法版本，明（30）日確定將送行政院討論，勞動部部長郭芳煜表示，「一例一休」2.0版不僅可以提高勞工實質薪資、避免勞工加班工時零碎化，也可以顧及勞工加班需求與企業經營環境，是一項進步的立法。面對勞資雙方反彈，勞動部除了將持續溝通外，未來也將增加勞檢人員人力，避免雇主巧立名目，壓低勞工薪資。

國民黨立委在華航空服員罷工當天前往探視，卻爆出包括蔣萬安等幾位藍委連署王惠美的《勞基法》第84條之1修正草案，只要勞僱雙方約定，就可不受工時及休假限制，遭批「全面責任制」。王惠美27日解釋，不少基層勞工反應加班時數不足以應付基本生活開銷，不解自己怎麼會被妖魔化到這種程度。 

周休二日到底是「二天例假」還是「一例假一休息日」？今日上午勞動部長郭芳煜在立法院社福及衛環委員會報告，為落實周休二日，擬修正《勞動基準法》第36條，將支持「一例假一休息日」的方向，以確保企業運作上的務實與彈性。

華航空服員24日凌晨開始罷工，華航航班大亂。勞動部24日也隨即邀請華航勞資雙方下午4時在勞動部進行勞資協商，也是首次由勞動部長主持的勞資協商。

行政院年金改革辦公室8日成立，年金改革委員會也預計於6月下旬召開，不過立法院社福衛環委員會13日邀請勞動部長郭芳煜，就年金改革議題報告並備詢時，勞動部僅提出3頁約1300字書面報告引發時代力量立委洪慈不滿，認為勞動部如果只想要「積極配合年金改革委員會」，那後續也不用討論了。

林全昨天拍板明年行政機關的放假方案，將有116天假期，共有6個3天以上的連假，包含元旦3天、除夕春節6天、228和平紀念日4天、兒童節及清明節4天、端午節4天、國慶日4天，但春節的6天假則比今年少3天。

新政府上台二周多，外界可說是「驚喜連環」，但對企業界而言，則可能是「驚嚇連環」─不過，企業界當有心理準備與作好調適，因為這很可能是企業界未來要面對的「新常態」。

準行政院長林全12日公布新人事，勞動部長由常務次長郭芳煜出任；不過，台灣勞工陣線表示，台灣當前勞工處境艱辛，需要有新視野與大魄力，由傳統官僚出身者擔任不符期待；但也盼郭芳煜推動《最低工資法》立法、確實降低年總工時、推動公平經濟模式等「勞工三要」。

準行政院長林全12日開記者會公布第二波的新政府內閣名單，勞動部長將由現任勞動部次長郭芳煜接任。媒體在記者會後提問，是否有和郭芳煜溝通馬政府有意刪除的7天勞工國定假日，新政府該如何處理？林全表示，還沒有跟郭芳煜討論過此議題。

準閣揆林全下午將公布第二波人事，除了環保署長由不分區立委李應元出任、文化部長由不分區立委鄭麗君出任外，勞動部長則由長年在勞委會體系的勞動部常務次長郭芳煜出任。