觀點投書:政府不當作為恐致勞資矛盾激化

2016-07-01 06:00

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左為勞動部長郭芳煜。(顏麟宇攝)

左為勞動部長郭芳煜。(顏麟宇攝)

勞動部長郭芳煜24日表示將依立法院決議,恢復7天國假。信誓旦旦,尤言在耳,沒想到寥寥三日之後即成泡影。勞動部週四將向行政院提交「一例一休」方案,一旦修法通過,則意味著此前剛剛到手,還未捂熱的「七日假」又得而復失。消息傳出,輿論嘩然。而勞動部發布民調說,85.8%的民眾贊成「一例一休」更是一石激起千層浪,引發民怨沸騰。

臺灣勞資矛盾由來日久,在當前經濟下行壓力下,勞資矛盾只會增加,不會減少。誠然,站在政府立場,處理勞資矛盾是一件左右不討好的苦差。但這也不能成為政府「不作為」、「亂作為」的藉口,畢竟「在其位,謀其政」,人民選你出來,本來就是解決問題的。縱觀蔡英文政府上臺以來的施政記錄,可以發現問題有二:

第一是「輕諾」。輕諾必寡信。執政黨在選前選後,為了討好選民,許了太多的政治承諾。而這些承諾一旦踐行起來,發現有不少都是脫離實際的,在不得不面對的現實面前,只能選擇背棄。如果說選前的輕諾算是選舉語言,選後「髮夾彎」可以被原諒的話,那麼執政掌權之後,仍然一而再,再而三的「輕諾」,最終必然會置自己於「寡信」的境地。在沒有把握說服資方接受「七日假」,或有能力壓制資方的反彈之前,就匆匆忙忙的許下「恢復七日假」的諾言,在民眾歡呼不到三日之後,就因承受不住來自資方的壓力而踐踏承諾。甚至為了搪塞民眾的質疑,不惜聲譽搞出一個讓人啼笑皆非的假民調。這樣的做法,置熱心的支持者於何地,置為「小確幸」而高興的民眾於何地?面對「輕諾」造成的「寡信」,執政者日後想要再挽回信任談何容易!

第二是「多易」。多易必多難。民進黨執政以來,對待很多事情,都存在著嚴重形勢錯估。總是把事情想像的很簡單,很容易,擺出一副無所不能的架勢,看上去是輕松自在,但真正面對的時候卻發現是一團亂麻,沒有頭緒。以兩岸關系來說,就職演說中閉口不談「九二共識」,以為可以蒙混過關。結果事情根本沒有想像得那麼簡單,對岸始終要求蔡英文政府表態,並直言不諱兩岸關系陷入停擺,意味著蔡英文政府的兩岸政策徹底破產。而在華航罷工事件的處理中,蔡英文派出的新任董座何暖軒,花了半天就解決了,代價是七項訴求全數買單

雖然筆者同情且支持勞方訴求,但政府在處理這件事上所表現出來的兒戲,令人咋舌。這種全盤接受、全面退讓的談判結果居然還被拿來沾沾自喜,讓人跌破眼鏡。如此「多易」造成的「多難」苦果,恐怕執政者只能自食其果。華航罷工訴求輕而易舉的勝利,讓更多行業的訴求者看到了機會。此例一開,恐怕一發不可收拾。一旦罷工大潮此起彼伏、風起雲湧,置身叫苦不迭,動輒揚言出走的資方和維權意識覺醒的勞工大軍之間的民進黨政府,又該如何抉擇呢?

在臺灣經濟保一無望,出口連十六黑的形勢下,未來勞資矛盾勢必升溫激化。政府應該有效預防,積極作為。在經濟大餅不能如過去那樣越做越大,甚至越做越小的情況下,優化分配環節,化解勞資矛盾,這是一個政府應有的擔當。正所謂「大小多少,報怨以德」。如果繼續輕諾多易,在處理勞資矛盾時一如既往的抱有投機心態,那麼將不可避免的為勞資矛盾火上加油,最終玩火自焚的必然是執政者自己。

*作者為自由撰稿人,畢業於浙江大學。長於兩岸問題、台海局勢、國際問題,長期致力於研究東亞民族史、近代中國史。

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