年改會不訂協商機制 無共識決時少數意見並陳

2016-06-30 19:31

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總統府國家年金改革委員會第二次會議,副總統陳建仁最後裁示,不在議事規則中另訂協商機制。(取自年改會網路直播)

總統府國家年金改革委員會第二次會議,副總統陳建仁最後裁示,不在議事規則中另訂協商機制。(取自年改會網路直播)

國家年金改革委員會第二次會議,再度陷入冗長議事辯論,部分委員為了重要改革決議,少數意見能否將不同意見並陳,以及是否該議事規則內是否該訂定協商機制,足足討論了2個小時,所幸,公務人員協會理事長李來希等軍公教代表,今天發言態度相對平和,年改會主席、副總統陳建仁為求議事和諧,也釋出善意,決定撤回年改會委員倫理討論案。

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年改會今天改在國發會舉行,相較於上次會議委員發言劍拔弩張,本次會議發言相對和緩,儘管如此,今天會議仍然花了二個多鐘頭,討論上次未討論完的3條議事規則,曾經參加過經發會的工總常務理事何語,提出修正提案,建議在議事規則中訂定協商規則,以利共識形成,何語同時主張,年金改革是國家重大改革,年改會無法達成共識決的重大議案,會議結論應該同時將少數意見並陳。

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工總常務理事何語主張,年金改革是國家重大改革,年改會無法達成共識決的重大議案,會議結論應該同時將少數意見並陳。(取自年金改革委員會直播)

婦女新知代表曾昭媛表示,年金制度是為了預防社會老人貧窮,邊緣族群處境可能不見得能獲得主流觀點注意,因此,她個人也主張,實質議題議決除尋求多數共識外,也能讓弱勢觀點被呈現,少數意見被列入會議紀錄。

相對於少數意見並陳意見,獲得多數代表支持,是否該另訂協商規範,則陷入了冗長討論,部分代表認同協商的必要性,但主張協商機制必須有規範,否則恐淪為無法監督的黑箱。

李來希:公務員溫良恭儉讓 不會「負隅頑抗」

中華民國公務人員協會理事長李來希表示,公務人員溫良恭儉讓,不像主辦單位所想像會「負隅頑抗」,年改會如果真的要表決,弱勢族群表決一定是輸的,但社會是不是要製造更多極端對立,年金改革攸關上千萬人民權益,他期待主辦單位不要意見不同,就訴諸表決,不要期待年金改革一夕之間改革,若能夠分佈同期成分階段改革最好。

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中華民國公務人員協會理事長李來希表示,年改會如果真的要表決,弱勢族群表決一定是輸的,但社會是不是要製造更多極端對立。(取自年改會網路直播)

全教總副理事長吳忠泰表示,年改會若要納入協商機制,必須訂定協商期限,限期完成協商的目的,不是為了要盡快表決,而是要讓社會知道,到底發生什麼事情,把不同意見條列並陳。

吳忠泰說,上週年改會,充斥多數暴力、表決部隊,「大家都是成熟的人,我的朋友告訴我,年改會委員會中,21名委員是廣義軍公教,16名非軍公教代表,事實上,農漁工才是年改會少數。」

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全教總副理事長吳忠泰說,上週年改會,充斥多數暴力、表決部隊。(取自年改會網路直播)

由於與會代表對協商機制辯論過於冗長,陳建仁最後裁示,不在議事規則中另訂協商機制,後來進入委員倫理討論,李來希主動表示,委員倫理規範,當初被外界形容為李來希條款,但大家都是文明人,「大人大種」,不需要為此另訂規範,陳建仁也從善如流,將委員倫理討論案撤案。

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