# 師資  

開學第一周，全台還有超過600位老師缺額找不到人，教育部卻說教師招䀻屬於地方政府的權責，基層教師痛批，現在教師缺口由在校老師超鐘點上課，快速消耗人力資源下，老師要顧的班級數增多，這樣如何兼顧教學品質。

喧囂的政治辯論之外，有一群人，默默撐起國家的運轉。他們不是權力中心的主角，卻是社會信任的支柱。當年金制度的變革、通膨壓力與待遇結構的停滯，讓他們的生活一點點被擠壓，我們也該問：國家是否仍然善待這群撐起國家運轉基石的公教人員？在這座美麗的寶島上，有一群人，默默地撐起國家的日常。他們是清晨點亮教室燈光的老師，是深夜仍在批文的公務員，也是讓台灣穩定運轉的溫柔力量。......

9月開學許多學校依舊找不到老師，尤其是這幾年情況惡化，甚至連都市內的學校都連開17次徵才都不一定找得到人，更何況偏鄉學校。就有網友依照資料推算，最快明年開始，就可能發生國高中化學科教師歸零，物理跟生物科也陸續歸零，代表整體自然科教師荒即將到來。

《108課綱》以「成就每一個孩子——適性揚才、終身學習」為願景。這般的願景，當然是我等教育工作者所樂於追尋的。然則，教師的學習呢？

我國教育政策之制定，常陷入解決表面問題、只求速效的窠臼中，由於決策程序不當，未納入各方意見，故難以從各個面向、不同立場、相關因素做一分析與思考，是故政策之不周延，也就可以預知與想見。以近來吵得沸沸揚揚的「代理教師」問題為例，就可以窺見此一政策為何會落入今天這步田地。

現今《特殊教育法》規範高級中等以下學校及幼兒園，可設置「分散式資源班」、「巡迴輔導班」和「集中式特殊教育班」（特教班）三種類型的特殊教育班。其中，「特教班」形式與早期的「啟智班」類似。不同於將特教學生安置於普通班進行融合教育，特教班採用混齡、包班方式，將具有不同程度認知障礙和社會適應嚴重困難的學生集中在同一班級。以國小為例，特教班由兩位特教導師負責一至六年級八位學生的全科教學，並處理延伸的各項行政事務，通常班級內還會配置一位教師助理員以協助教學和學生管理。

台灣不只少子化嚴重，現在連老師都找不到了！台中市教育局長先前就透露，由於業界待遇比教師薪資好太多，像建築科、電子科、資訊科等技職教育人才流失就非常嚴重，盼望教育部對此協助。

立法院院會昨（24日）續審國會改革相關法案，外頭再度集結大批民眾發起抗議，此次行動在維基百科上定名為「青鳥行動」，主辦方晚間9時許稱人數達到10萬，卻有一位吳姓補教老師在IG限時動態發文，對網路上揶揄「社運妹最好X」言論表示認同，引起不滿炎上，補習班在晚間聲明表示已經解聘該名老師，「我們要向大家表達誠摯的抱歉」。

少子化的浪潮打向高教，大專校院整併速度過慢、且國立大學招生名額未減、甚至教職數量增加，讓私校經營陷入困境，部分私校只能停招甚至結束經營，讓老教授被迫退休、年輕教授面臨中年轉職的困境。

少子化衝擊全台，不少學校都面臨被整併的命運，屏東縣高樹鄉的舊寮國小擁有84年歷史，近年來因為學生人數銳減至僅剩35人，恐被屏東縣府廢校後併入另一間僅有22人的新豐國小，引起當地居民不滿。眾多家長於25日上午在該校門口拉起紅布條，抗議屏東縣教育處決策草率，盼望能重視家長的心聲和孩子的就學權益。

週五的下午，隨著上課鐘響，空蕩蕩的樓梯間裡，傳來學生「忍幾節課就輕鬆了」的對話，便看到他們走進緊鄰的教室，信手將手機電源線插入牆邊的插座。然後不是選擇最後面的座位即趴在桌上睡覺，就是拉動桌椅圍坐聊天，或者靠窗坐下邊用午餐邊看手機；唯獨少有瀏覽講義者。

民進黨總統參選人賴清德2017年接任閣揆後，國發會和教育部推出「2021年至2024年雙語政策」，希望將來高中以下學校都能在多項領域使用英語學習，然而實際執行2年8個月以來褒貶不一，今年4月工會學者和多個學生社團聯手在「公共政策網路參與平台」提出「檢討雙語政策、回歸教育正軌」，提案短短三天內即達成門檻。對此教育部也於今（4日）做出回應。

近年來，大學招生名額已高於高中學生畢業人數，只要孩子願意，在台灣就讀到大學畢業，可以說是人人必備的基本條件了。在這樣的前提之下，行政院日前宣布，明年2月起高中職將全面實施免學費，補助額度從公立學校學費6240元，到私校最高為藝術類學費的3萬5949元，屆時全國60.3萬名高中生都將全部免學費，列總經費為115億元。以往免學費有排富條款，此次取消排富，新增11萬名學生免學費。看似是為了實現十二年國教當初的目標，實則是未有配套就提高每一個學生被培育過程的社會成本。

民眾黨總統參選人柯文哲11日在自己的頻道節目《KP國事會議》暢談台灣教育問題，他指出年輕人總是抱怨薪資太低，顯然是因為教育出了問題。由於過去台灣缺乏「人才流」概念，不僅導致教育經費沒有花在刀口上，也沒有足夠的師資推行雙語政策。

教育是國家的百年大計，需要有長遠的思考與規劃，如果急促的推行或是空有理卻缺乏務實的做法，那就可能未蒙其利卻先受其害，最明顯的例子就是大幅增加高等教育的規模，現在卻落得要如何讓大學退場機制才不會形成大風暴，這是相當的諷刺，所以真心希望政府在推出政策時可以更具專業性，才能取得民眾更大的信任。

「非山非市學校」一詞通常面臨著學生人數不足、師資不足、經費短缺和教學質量不足等問題。由於這些學校位於較為偏遠的地區，距離大城市和主要交通網絡較遠，因此難以吸引足夠的優秀師資和學生，也難以獲得充足的資源和支持。

我原任研發工程師，因懷抱「用教育改變世界」夢想，毅然投身教職，多年來在教育政策丕變亂象中披荊斬棘步履闌珊，即便如此，依然不忘初衷堅守崗位，努力播下教育良善種子期盼一切更好。

高雄市港都社區大學課程多元，曾是多位知名藝人啟蒙老師-黃偉霖老師開的〈流行音樂歌唱班〉，還有潘盈朱老師的有氧律動課程等，都因教師盛名讓課程從一班變兩班、三班，學員也常分享透過課程找到新自己，港都社區大學表示，今年春季班即將在3月分開課，歡迎民眾把握有限名額和時間，踴躍報名。

為提供雲林縣教師優質的專業成長環境，雲林縣政府在越港國小設置多功能教師研習中心，今(9)日下午由縣長張麗善、議長沈宗隆等人共同剪綵啟用，張縣長期許該中心能與日前甫成立的智慧教育中心結合，激發老師們的教學能量，培養更多的雲林傑出人才。

新竹縣長候選人楊文科重視縣內學子教育，上任以來不僅積極籌設新校、重劃學區，也補強及重建老校，並深耕雙語教育，培植學生國際競爭力；除已實施的教育政策外，楊文科也提出未來9大教育政見，朝落實「全方位照護的幸福教育」目標邁進。

雙語學校、雙語學區成為縣市發展的重點之一，為吸引選民目光，縣市首長候選人將國中小「雙語教育」納入政見中，哪些才是地方上可長可久的雙語教育政策？

新北市攜手國際扶輪社推動偏鄉STEAM教育，今（23）日在義方國小辦理偏鄉STEAM小聯盟學校學習成果發表會，共117位孩子參與STEAM教育趣味競賽，驗收學習成果。新北市劉和然副市長出席成果發表會，與和平國小學生及扶輪社夥伴一起合作運用智慧積木創作，象徵齊心協力共創教育。

私立華夏科技大學棲身於中和嘈雜的街道裡，從1966年創校迄今已過了將近一甲子，這座校友包含藝人趙樹海、藍正龍的靜謐校園，近日卻顯得不太寧靜。一名校內教師向本刊爆料，學校在連續3年未通過教育部查核後，不但師資、課程問題未見改善，甚至變本加厲地出現「近親繁殖」的情況，學生的受教權遭受損害。

新北市積極與國內公立頂尖優質大學簽訂課程合作備忘錄，並接軌國際與國外多所大學簽訂雙聯學制，強化與大學共創合作學習。今（11）日教育局與臺北市立大學簽訂課程合作備忘錄（MOU），為新北的高中生專屬且量身打造「新北專班」課程，可以獲得大學端認證課程成果與修課證明，成為升大學強力後盾，更為學習歷程鍛造出教育雙子星璀璨價值。

假如「國民小學教育」是每個人一生當中重要的啟蒙階段，那麼此一階段的師資也相對的重要，因為起始的基礎教育必須是經驗豐富、富有愛心、熟悉教材教法的老師來擔任才是。

立法院教文委員會3日逐條審查《私校退場條例》草案，對於私校列為預警、專案輔導標準，其中1項標準為全校合格師資未達50%，立委原盼至少提升至60%，不過教育部解釋，若將標準拉高，預警、退場學校恐從31校暴增至50校，對於師生權益維持「壓力非常大」，最後仍維持50%標準。

新北市教育局今（13）日於樟樹國際實創高中辦理「市級技職雙語公開觀課暨成果發表會」，協助技職教師瞭解雙語協同教學授課方向。教育局張明文局長到場實際入班體驗電腦組裝等課程雙語教學，並頒發技職雙語學分班通過教師學分證明。

臺灣二十多年來的教改行動，一直環繞著「自由、彈性、多元」核心價值推展，這一次的新課綱實施高倡「適性揚才」，特別是針對高中，要求增加校訂必修、班級數1.2至1.5倍的選修科目、彈性（自主）學習時間、學習歷程檔案等，教改精神是一貫的。然而，當我們越來越重視不要由上而下、不要一體適用，要尊重在地脈絡、教學自主、學生中心時，這就注定了教育行政主管機關、學校、老師、學生，以及家長都會更加忙碌，而且各方有形或無形成本都會墊高，這其中一個昂貴的成本來自於提供「量身打造」課程及教學的師資人力，因為學校勢必得自行增加開設許多課程或教學、輔導方案，好讓學生得以適性學習，師資人力需求已遠非昔日可比。

台北市的英語教育起步得很早，一般也都認為首善之都資源多、經費多，雙語教學做得好理所當然。但台北市更難能可貴的是，創造了擴大雙語師資的新方法，運用既有體制的資源做事。

偏鄉教育是教育界永遠的難題，不僅硬體資源匱乏，就連師資也常成為問題，根據統計，偏鄉地區教師流動率是全國其他地區的2到3倍。為解決此問題，台灣師範大學推動「Passion偏鄉教育學程」，除了帶隊至花蓮偏鄉國中進行暑期課業輔導外，後續也將在9月開學後，持續透過遠距教學給予支持，並期盼將此模式複製到全台偏鄉地區，影響全台1120所偏鄉國中小共13萬名學生的學習。

今年二月十三日教育部公布了高等教育深耕計畫的審查結果。儘管教育部在公告的主文中極力強調整個計畫的審查作業嚴謹周延，包括以「三方溝通對話機制」、「導入證據知會模式」、「邀請全部申請學校進行簡報」等創新方式提升審查評分的公正性與周延性，不過由於最後公布的結果為通通有獎，加上之前一些受頂尖大學補助的學校在此次計畫中所得到的經費大幅縮水，一時間在輿論上貶多於褒。

不管願不願意，總是很難避免臉書上流竄的負面新聞，有的新聞我光是讀文字內容就太虐心，完全沒有膽量點進影片內容去看那衝擊的畫面，而每每看到幼兒園虐童事件發生，我都會想，這些失控暴走的大人，就算撇除肢體暴力的失格舉動不談，孩子在這樣充滿高壓情緒的環境下生活，也未免太折磨。

教育向來是翻轉社會階級與貧富差距的一大力量，但對偏鄉小校來說，聘請不到專長老師，孩子只會變得更弱勢。台中市政府教育局去年首創「優質樂學翻轉學習」計畫，以「聯盟學區制」打破這個困境，讓教學資源進入偏鄉，也替孩子的未來，帶來更多翻轉的可能性。