教育部怕瀕危學校暴增至50校？退場條例草案維持私校過半師資不合格才預警

立法院教文委員會3日逐條審查《私校退場條例》草案，對於私校列為預警、專案輔導標準，其中1項標準為全校合格師資未達50%，立委原盼至少提升至60%，不過教育部解釋，若將標準拉高，預警、退場學校恐從31校暴增至50校，對於師生權益維持「壓力非常大」，最後仍維持50%標準。

立法院教育及文化委員會3日逐條審查《私立高級中等以上學校退場條例草案》（私校退場條例），根據草案規定，私校被列為預警學校的標準包含：學校財務狀況惡化、近1學期維護學生受教權益檢核結果不通過、近1學年度全校50%以上師資質量不符合法規所定基準。

上述標準如經主管機關限期改善而未改善，則列入專案輔導學校（專輔學校），此外列入專輔標準，還包括學校積欠教師薪資，且經主管機關依《教師待遇條例》處以罰鍰、違反《私立學校法》或有關教育法規、違反私校捐助章程情節嚴重者，以及3年內曾被列入預警達2次以上。

不過50%不合格師資標準，曾被私校工會以「台鐵能容忍一半司機不合格？」批評，3日立委對此也與教育部僵持許久。時力立委王婉諭認為，應該有20%師資不合格就要列為預警，民眾黨立委高虹安則主張，預警與退場的比例應該脫鉤，預警學校要較嚴格、囊括較多樣態，民進黨立委吳思瑤、范雲等也認為，至少應改為需有60%合格師資。

潘文忠：合格師資比例提高到60%，被納入預警學校會增加

但教育部長潘文忠表示，合格師資比例如果提高到60%，被納入的學校會增加，而學校被列為預警後，通常很快就會變成專輔學校，此次草案在預警階段還有增加讓主管機關對學校進行財務稽核、查核等程序，可以更清楚釐清學校狀況，因此仍建議維持50%標準，避免學校一下就被列為專輔學校。

教育部技職司長楊玉蕙進一步說明，若以合格師資未達50%為基準，目前大專部分的預警加專輔學校總共有14校，高中職則有17校，而若以未達60%為基準的話，大專會增加到23校，高中職會變成27校；國教署長彭富源則補充說明，私立高中職目前教師合格率是88%。

立委也關切，目前可能列入預警、專輔的學校，教育部是否有足夠能量維持師生權益？楊玉蕙則坦言，《退場條例》通過後，必須公告專輔學校，教育部跟縣市政府也要追蹤預警學校狀況，「如果一下增加這麼多學校，壓力會非常大」，現行學校若師資不符合規定，教育部在獎補助方面都會有處理。

潘文忠：學校面臨困難時若融資維持規模，情況只會惡化

委員會最後通過，合格師資仍以未達50%為標準，並增加附帶決議，相關師資標準需於實施後3年，視情況重新檢討。 （相關報導： 思沙龍》「台灣出生率低到聯合國列管」當街上沒有孩子 社會應該怎麼辦？ ｜ 更多文章 ）

本次《退場條例》草案也取消過去版本中，如學生數低於3000人、註冊率未達6成等預警標準。潘文忠表示，是因為這幾年聽取意見後，認為少子化下學校若要經營好，要某種程度進行瘦身，教育部從實務來說也發現，學校面臨困難時，若融資、借錢來維持原來規模，情況只會越來越惡化。