1959年3月，西藏人與中共解放軍爆發衝突，最後藏人慘遭鎮壓，也迫使第14世達賴喇嘛逃離西藏，流亡印度至今，而西藏人把每年3月10日訂為西藏抗暴紀念日。隨著達賴喇嘛年事已高，美國和中國也就轉世問題展開角力，美國2020年更立法明文，中國干預轉世就是破壞西藏人的宗教信仰自由。
美國前總統川普2020年12月27日簽署《西藏政策及支援法》（Tibet Policy and Support Act，TPSA）生效，該法最初由民主黨的聯邦眾議員麥高文（James McGovern）及共和黨的聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）在國會兩院提出，最後包裹在《2021年綜合撥款法》（Consolidated Appropriations Act, 2021）通過。
反對中國干預達賴喇嘛轉世
TPSA涉及的西藏議題相當廣泛，包括重視青藏高原的環境保護、鼓勵美國企業對西藏採取《聯合國工商企業與人權指導原則》（United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights，UNGPs），以及美國在西藏首府拉薩設立總領事館之前，不准中國在美國開設新的總領事館。
The U.S. government’s support for the Tibetan Policy and Support Act of 2020 is profound for Tibetan Americans, and that sentiment also resonates for Buddhists at large and non-Buddhists around the globe, @Kelsang_Dolma_ writes.https://t.co/r5L5qoPTiP
— Foreign Policy (@ForeignPolicy) February 23, 2021
西藏駐美代表處代表特助格桑卓瑪（Kelsang Dolma）在《外交政策》（FP）撰文指出，TPSA最具政治性的重大條款是，「第14世達賴喇嘛轉世及認證的過程中，中華人民共和國或其他政府介入或有別的達賴喇嘛，即明確違反藏傳佛教徒和西藏人民的基本宗教自由」。
中國規定轉世要申請許可
不過中國國家宗教事務局2007年發布稱為局令第5號的《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》，規定各地藏傳佛教寺院必須提出轉世申請，且要獲得各級政府單位批准。格桑卓瑪提到，第13世達賴喇嘛宣布西藏獨立，但英國、印度、俄羅斯對於承認西藏獨立猶豫不決，反而給了中國揮軍西藏的機會。
1951年5月，西藏與中共簽署《十七條協議》，解放軍隨即進駐西藏，隨後因中共與西藏人之間的衝突擴大，引發抗暴事件，當時才24歲的第14世達賴喇嘛逃離西藏，流亡印度至今，而他也已高齡85歲，雖然他2011年放棄政治領袖身分，依舊是西藏人和其他追求和平的民族的代表。
裴洛西：不能失去道德主權
第14世達賴喇嘛先前曾表示，可能轉世到西藏以外地區，甚至可能是女性，並稱若大多數西藏人希望他轉世，就會繼續轉世，而2019年11月舉行的第14屆宗教領袖大會通過決議，呼籲達賴喇嘛繼續轉世。同年西藏流亡政府舉行的第3次特別大會也通過決議，拒絕任何中共干預轉世的行為。
「如果我們因商業利益，不對中國人權發聲，我們會失去在世上其他地方為人權發聲的道德主權」，美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）在TPSA表決前強調，「那些站在進行迫害的中國政府那邊的人，我們要問：當1個人獲得全世界，卻喪失靈魂，這樣有何好處？」 （相關報導： 85歲生日願望》達賴喇嘛希望再來台灣 外交部：若收到申請，歡迎來訪 ｜ 更多文章 ）
裴洛西還說：「我呼籲強烈贊成此法案，支持西藏人民捍衛文化、意志及追求未來的自由和尊嚴。」該法明文，依據《人權問責法》（Magnitsky Act），對違反國際認同之人權的人進行制裁，而格桑卓瑪強調，美國決定支持達賴喇嘛進行真正的轉世過程，成為其他國家該仿效的範本。
