觀點投書：別再污名公教年金─理性改革才是社會永續之道

近來有關公教年金的議題引發討論，執政黨對於在野黨停砍公教年金的辯駁，多認為是「恐造成國家財政缺口」，或多次提及「世代不正義」、「退休金不公平」等，惟這些說法不僅誤導社會，更刻意挑起世代對立，持續將退休公教人員污名化。多年來，政府以「繳少、退早、領多」等片面口號批評舊制公教年金，並多次公開宣稱「優渥福利由納稅人買單」，刻意煽動一般勞工與長者對公教退休群體的不滿，貼上「職業不公平、世代不正義」等標籤，使多年奉獻國家的公教人員成為財政困境的代罪羔羊，承受不實輿論壓力。

 事實上，年金改革討論本應回歸理性，以保障制度公平與永續為核心，但如今卻淪為政黨操作、政治鬥爭下的工具。各種改革口號與激烈言論，加深職業與世代間對立，使社會充斥相對剝奪感。例如，部分群體被標籤為「獲利者」，另一群體則被塑造成「受害者」，改革討論因此遠離公平正義，只剩政治算計與民意操弄。

 以財政數據為例，年金改革七年來，退撫基金實際節省並挹注約2,590億元，至2025年底累積節省約3,153億元。官方精算指出，若未來暫停調降，十年僅需補貼1,600億元，二十年約8,580億元，整體支出在政府財政可控範圍內，並非外界所稱會造成崩盤。退撫基金運作穩定，政府具撥補機制，並無「崩盤」危機。

 年金改革後，公務人員所得替代率逐年下降，2029年預計最高60%、最低30%；若未來暫停調降，則可望回升至66至68%區間。2025年公務員平均月退休金約五萬餘元，教育人員約五萬七千元，雖高於勞保平均二萬五千元、國民年金八千元，但這反映多年穩定奉獻的合理保障，有助吸引優秀青年投入公職。未來三十年全國退休公教給付總額約6,267億元，年度高峰逐步下降，整體支出穩定，不應被煽動式言論誇大財政風險。

 真正的「世代不公」並非源自公教群體，而是行政系統長期未改善青年世代的就業、薪資與社會福利，使年輕人看不到未來。將改革焦點只放在削減退休保障，是避重就輕的政治操作，並將施政失敗轉嫁給特定群體，惡化社會氛圍、破壞共同體信任。

 公教年金制度的核心在於穩定公共服務、確保社會信任。任何修正都應以制度公正、財政永續為目標，讓退休保障與多年奉獻相稱，維繫行政效能與社群穩定。所謂「停改革」不該成為政治鬥爭工具，也不能成為特定利益團體的選票工程，更不應以分化語言促成世代或職業間敵意。

 政治人物與政府部門應回歸理性討論，誠實面對制度挑戰，不再以極端口號或仇視語言包裝改革議題，與社會各界共同檢討年金制度缺陷，建立兼顧尊嚴、公平與永續的退休保障政策。唯有理性改革、尊重專業與公平原則，年金改革才能走出政治算計與族群分裂的陰影，真正促進國家社會穩定，實現世代共榮，讓全體國民受益。 （相關報導： 老年年金一次漲到8千！綠提國民年金退休保障修法　他看國保、勞保調漲兩樣情 ｜ 更多文章 ）

＊作者為退休上班族​