2025年10月22日中午，防檢署宣布全國豬隻「禁運、禁宰」措施正式生效。10月26日，行政院長卓榮泰再度宣佈延長10天，並同步宣布「全面禁止廚餘養豬」。此舉雖屬必要的防疫措施，但更值得思考的是：未來豬隻該如何恢復宰殺、運送與販售，才能兼顧安全與市場供應？
身為企業管理博士，雖非獸醫、公衛或醫學專業出身，但本文試從「風險管理」與「企業經營」的角度，探討一個具體可行的策略：防疫從源頭開始——選擇優良豬場，建立低風險示範鏈。
一、疫情的風險源：小規模與非科學化管理
截至今日（10月30日），唯一發生疫情的案例就是梧棲豬場，很大機率來自未依SOP正確蒸煮廚餘。台大獸醫系兼任助理教授李淑慧就表示，雖目前無法確定來源，但根據國際案例，首次檢出非洲豬瘟的國家，病源9成源自廚餘。所以風險最高的養豬場是在管理鬆散與制度執行力低的小型豬場。
因此，從風險管理角度來看，最高風險群是小規模、非企業化的豬場，而最低風險群則是高標準、企業化、具品牌信譽的豬場。
二、從臺糖豬場開始：建立示範鏈
我在此公開呼籲：防疫與產業復甦應從「臺糖豬場」開始。
我與臺糖公司並無任何往來或利益關係，也未曾在臺糖授課，但就客觀條件而言，臺糖養豬事業擁有全台最高的養殖技術與管理制度，加上經濟部體系下的商譽背書，與國營企業的保證，其防疫能力與品質控管能力可視為「最低風險」的典範。
因此，臺糖豬場可以成為全國分區恢復宰殺與流通的第一波試辦對象。
可採取以下具體管理模式：
1. 專車運送、專區屠宰─豬隻以封閉式專車運送，進入指定屠宰場，全程紀錄GPS與清消程序，避免任何跨場交叉感染。
2. 嚴格屠宰與檢驗SOP ─屠宰場實施「分區作業、逐批清消」，每批豬肉皆需通過非洲豬瘟快速篩檢。陽性批次立即封存與銷毀。
3. 可追蹤供應鏈與透明標示─透過電子標籤或QR碼，消費者可追溯豬肉來源、屠宰日期與檢驗結果，確保信任度。
4. 中央標準、地方執行 ─中央訂定統一規範與檢驗流程，地方政府配合執行，確保一致性。
這樣的制度可讓產業在防疫期間仍維持基本供應，同時建立「低風險肉品流通示範鏈」。
三、持久戰下的多贏策略
非洲豬瘟疫情可能延續數月甚至更久。若全面禁運禁宰，肉品市場將出現結構性缺口，餐飲業與攤商難以為繼。
反之，若以臺糖為起點，推動企業化示範體系，一方面可維持國內豬肉穩定供應，另一方面可為整體產業建立長期防疫韌性。
這樣的策略能同時達成三項目標：
1.政府端：可有效監控疫情，控制風險源頭。
2.產業端：保持運作，維持就業與產銷鏈穩定。
3.消費端：獲得安全、透明且新鮮的豬肉產品。
四、結語：從風險到制度韌性
防疫與產業發展不應對立，而應並行。
臺糖豬場具備最嚴謹的管理體系與信譽，是台灣建立「防疫型產業管理模式」的最佳起點。任何與臺糖豬場有相似的管理體系與信譽的豬場也可以一併考慮。只要政府能運用科學方法、制定嚴格標準，並以臺糖為示範，逐步開放符合條件的豬場，就能讓台灣豬肉產業在防疫中持續運轉，達成政府、產業與消費者的多贏局面。 （相關報導： 新北市府:全面禁止廚餘餵養豬隻，熟廚餘採焚化處理，絕無防疫慢半拍! ｜ 更多文章 ）
＊作者為南澳大學企管博士
