立法院司法及法制委員會、經濟委員會今（7）日上午初審通過《農田水利會組織通則部分條文修正草案》，規定農田水利會會員須滿20歲、享有灌溉或農田排水利益的土地面積合計達0.01公頃以上，才能擁有選舉、罷免會長及會務委員權，杜絕現今「嬰兒會員」及「A4農地」的亂象。
今日初審通過的條文，為民進黨立委蘇震清等人提出之版本。民進黨立委蘇治芬日前提出的版本，則因遭國民黨立委張麗善在院會中提出復議，暫不予審查；至於張麗善版的修正草案，目前還未送院會一讀。
今日初審通過的條文，針對農田水利會會長候選人的資格，將原規定的「10年以上行政、水利、土木、農業有關經驗而成績優良者，可登記參選會長」，改為「8年」，並刪除「成績優良」的規範。
對於水利會選舉時之會員名冊等規定，民進黨立委段宜康指出，只有長期在農田水利會把持的派系，或現任會長及會務委員才拿的到會員資料。因此，修正草案也規定，有關會員資格認定、會員名冊造列與更正、資料提供會長與會務委員候選人及其他應遵行事項的辦法，要由主關機關定之，希望改善水利會會員名冊缺乏規範，以及選舉時名冊多掌握在現任幹部手中的現象。
除此之外，由於現行條文並未規定水利會會員資格年齡及持有農地大小，導致未成年或剛出生的嬰兒也可成為會員，且只要監護人提出申請，也能代理投票；另外，還曾出現過僅持有0.0021平方公尺土地（約A4紙張大小）者成為會員。因此，為了杜絕該現象，草案也規定未來會長及會務委員選舉時，年滿20歲者、土地滿30坪（0.01公頃）的會員才可投票。
農委會主委陳志清表示，目前全國17個水利會員總數約156萬人，若依照新版的會員資格，預計會排除15.6萬餘人，約占會員總數的10%；而修法順利通過，可望適用今年8月下旬台北七星、瑠公農田水利會的會長與會務委員選舉。
