核電公投再起》擁核者有備而來提3案綁總統大選 經濟部這一招反擊

2019-02-25 08:10

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在去年以核養綠公投成案後,擁核人士今年又接續推出核四商轉公投、以核減煤及核電延役等3項公投案,拼綁明年總統大選,力促政府使用核電。圖為龍門核能發電廠(即核四)。(資料照,Mastehr@Wikipedia / Public Domain)

在去年以核養綠公投成案後,擁核人士今年又接續推出核四商轉公投、以核減煤及核電延役等3項公投案,拼綁明年總統大選,力促政府使用核電。圖為龍門核能發電廠(即核四)。(資料照,Mastehr@Wikipedia / Public Domain)

以核養綠二部曲開跑,公投領銜人黃士修、李敏等人,在去年公投成案後,今年又接續推出核四商轉公投、以核減煤及核電延役等3項公投案,拼綁明年總統大選,力促政府使用核電。面對核電戰火再起,行政部門目前以核廢料及核四重啟時間過長為反擊主力,讓爭論先遠離減煤戰場;環團則批,未說明核電增加代價,已是「類詐騙式公投」。

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去年以核養綠公投通過門檻,讓經濟部必須依公投主文廢除《電業法》條文,支持核電的團體為之振奮。然而隨後行政部門仍定調核電如期除役、也不啟封,核能使用仍將在2025年歸零,使擁核者旋即表示將續推去年已提案的核四商轉公投,近期也再提出「以核減煤」以及「延長核電廠使用執照20年」等2案公投提案,力拼再綁明年總統大選。

20180906-以核養綠公投送件,公投發起人、清大原科院長李敏(左)與領銜人黃士修在連署書前合影。(甘岱民攝)
以核養綠公投領銜人黃士修(右)、李敏(左)等人在去年公投成案後,今年又接續推出核四商轉公投、以核減煤及核電延役等3項公投案,拼綁明年總統大選。(資料照,甘岱民攝)

李敏:2020一定要有核電公投,突顯民進黨能源政策的荒謬

目前擁核陣營所提出的3項公投案,主軸都圍繞增加或延長使用核電。以核養綠公投發起人、清大原子科學院院長李敏於臉書發文表示,將提出核四商轉案、明確啟用新核電機組外;其次「以核減煤」公投案為行使法律創制權,希望透過立法程序保障核電在國家能源政策中的定位。

但由於擔心中選會可能在聽證會或審查程序中認定「不成案」、或提出違反理念的修正建議,他們又將再提出第3項公投提案,訴求政府在核電廠通過安全管制機關審查後,將現有核電廠使用執照延長20年,「為核一、二、三廠留下一個奮鬥的機會。」

李敏強調,2020年總統大選中一定要有與核能相關的公投案,才能持續吸引政治人物及民眾的關注,並突顯民進黨能源政策的荒謬。他表示,核四商轉案已蒐集20萬份連署書,接下來取出3000份送至中選會即可成案,而另外2案則還需蒐集連署書。若3案都能順利進入中選會審查,才會再決定下一步策略。

分析3項公投內涵,核四啟封、延長核電延役期限2案,都屬於重大政策的創制或複決,主文內容瞄準民進黨政府所提2025年核電歸零政策。而「以核減煤」公投則為行使「創制」權,要求政府訂定新的法律、規範一定比例的核電使用。公投發起人黃士修也在宣布公投提案時,提出4套可能劇本,認為政府可以透過增核不減煤、減煤不增核、減煤增核及核煤歸零等方式,達到核電及煤電佔比相當的規定。

增加核電?經濟部:核廢料無解,核四重啟時間也難估

然而,去年台灣的發電佔比中,燃煤佔比46.3%,核電卻僅佔10.1%,要讓兩者發電量相當,無非是要啟用新的核電廠、或是削減一半以上燃煤使用才可能達成。經濟部官員認為,無論何種方案,以核養綠支持者無非是訴求增加核電使用,但續用核電一定會受限於核廢料問題,核四重啟時間更難以估計。

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