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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

「民眾很關心卻誤解深」台大風險中心調查:44%民眾以為目前主要發電方式是核能

台大風險社會與政策研究中心5日公布一項針對國人能源轉型感知度的調查。左至右:環境法律人協會理事長張譽尹、台大國發所副教授張國暉、台大風險中心主任周桂田、天太能源董事長陳坤宏、台大法律系教授張文貞。(廖羿雯攝)

台大風險社會與政策研究中心5日公布一項針對國人能源轉型感知度的調查。左至右:環境法律人協會理事長張譽尹、台大國發所副教授張國暉、台大風險中心主任周桂田、天太能源董事長陳坤宏、台大法律系教授張文貞。(廖羿雯攝)

公投結束後,能源政策面臨大轉彎,台大風險社會與政策研究中心今(5)日公布一項針對國人能源轉型感知度的調查,結果顯示,民眾普遍對於能源政策高度關心,卻僅有32%的受訪者了解燃煤火力為台灣目前的主要發電方式,另外更有44%的受訪者認為目前主要發電方式是核能。

今年底的10項公投案中,與電力規劃相關者就有3項,分別是反空污、反深澳、還有以核養綠。其中以核養綠獲將近600萬同意票,被視為是擁核派的大獲全勝,除了依照公投主文廢止《電業法》中2025年非核家園的規定以外,經濟部也已鬆口考量核三、甚至是核二廠延役。為了解台灣民眾的能源認知傾向,風險中心今天舉行記者會,公布公投過後的相關調查。

關心政策的民眾逾8成,卻有44%誤解、57%不清楚

根據調查結果,高達82%的台灣民眾關心能源政策的發展,卻有44%的受訪者認為目前主要發電方式是核能;另外現任政府訂定非核家園政策目標,即2025年再生能源發電達到20%,風險中心的問卷調查顯示,有57%的民眾不清楚此政策目標。也就是說,民眾雖然對參與能源決策具備高度興趣,卻缺乏相關資訊的正確理解,也不了解政府能源轉型的路徑與目標。

另外針對「油電價格」接受程度的問卷分析後,則發現大多數的民眾都願意為了保護環境、提高節能又因而調漲電價,但目前48%民眾可接受的電價漲幅為2.7到3.0元,其實比起風險中心與台電所估計、推動能源轉型下、2025年的平均電價3.0到3.5元更低。而願意支付較高電價支持再生能源替代核能的比例為60%左右,也比2015年時台大風險中心調查出的85%更低。

「重大決策綁大選,最後淪政治動員」

台大風險中心主任周桂田指出,台灣一方面通過以核養綠公投支持核電、一方面又高票反對核食進口,頗具矛盾性,這次公投跟大選的結果其實更可說是民眾對於政黨投下的不信任票,然而每個政黨都會獲投不信任票,倘若持續將重大決策與大選綁在一起,最後變成政治動員,國家的重大政策是不是得一直這樣翻來翻去?

20181124-投票配圖。(陳品佑攝)
台大風險中心主任周桂田指出,倘若持續將重大決策與大選綁在一起,最後變成政治動員,「國家的重大政策是不是得一直這樣翻來翻去?」示意圖。(資料照,陳品佑攝)

民眾資訊接受度不足 對能源政策誤解深

會場中有聽眾提問,這樣的調查結果是否代表民眾在資訊的接受度不夠、導致公投結果不必然能代表國內民意的真正意向?對此周桂田回應,調查顯示國內整體的能源素養還需提高,在在凸顯我國的能源轉型的公民溝通與風險溝通仍然不足,民眾對於能源政策的誤解才會這麼深。

總結來說,台大風險中心表示,台灣受訪者普遍認為能源轉型具有迫切性,但又感覺目前政策推動混亂、缺乏計畫性,略顯不公平;且大眾極為關注能源政策,政府目前提供的公民參與管道卻無法滿足人民的需求,加上對於整體能源資訊的正確度與掌握度不足,進而影響對節能措施和油電價格調漲的接受度。

最後台大風險中心呼籲,若要做好能源轉型,政府應提出更清晰的轉型路徑,才能增加大眾對於電業改革、和能源轉型的信任度。

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