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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

新新聞》增購戰機,F-16V升空救總統大選?

增購的F-16V戰機除補足先前摔機數量,其餘將編成一個聯隊部署台東。(林瑞慶攝)

增購的F-16V戰機除補足先前摔機數量,其餘將編成一個聯隊部署台東。(林瑞慶攝)

國防產業圈於十一月中旬傳出,台灣與美國商談增購七十二架F-16V戰機,其中六十六架編成一個聯隊部署台東,六架補足先前摔機數量,擬編列特別預算逾千億元支應,另擬以年度預算跨年編列一千億元採購維修線。由於開始執行點可能落在二○二○年,被外界質疑有軍購綁大選之嫌,國防部則予以否認。

整合更多五代戰機先進技術

由於執政黨在縣市長選舉重挫,國防部原有意暫時觀望,但據聞美方這項新購戰機案「很快就會傳出好消息」。特別預算加計所需年度預算,總規模將逾兩千億元。

我方納入規畫的是維修線,而非外傳的生產線,且不排除以中科院為統包商,再交由漢翔執行。

雖然國防部先前一再強調,在解放軍導彈威脅下,鎖定F-35B為主要獲得目標,其他包括F/A-18(大黃蜂)、F-15都在評估之列。檯面上垂直或短降起降需求不變,只是有可能變成長期目標。

就現實考量,老美不太可能賣F-35B給台灣,且就算肯賣,交機時程至少要排到十年以後,在國安會主導下,購機政策大轉彎。政府資源有限,加上預算具排擠效應,採購F-16V定案後,等於十年內想再爭取短場或垂直起降戰機已無太大空間。

同時根據美國《國家利益》(National Interest)雜誌於十一月二十八日報導,這項建案可說是美國前總統歐巴馬(Barack Obama)時期,台灣申請採購F-16C/D(鳳隼專案)舊案復活,另還包括「效益後勤」(PBL)制度,整合F-16V、C-130H、P-3C等機種的民間後勤維修能量。

台灣鳳展專案升級的F-16V,預算已增至一四○○億元,規畫於二三年執行完畢,戰力等同F-16E(Block 60)。新購的F-16V傳出為最新的Block 70版本,相當於印度的F-16IN,從雷達、顯示器、防撞等功能,整合更多五代戰機先進技術。

若一切順利,大選前可簽發價書

《聯合晚報》進一步報導,空軍獲令自八月起全力推動建案,原本希望趕在年底前對美遞出邀價書(LOR)。

國防部對此既不證實也不否認,現正追查消息外洩管道。部長嚴德發在立法院僅強調,現有三型主力戰機已屆中壽期,必須進行戰力提升,只要符合作戰需求,都會納入考量。

過去國軍建軍均依據「十年建軍構想」、「五年兵力整建計畫」進行,近年大型建案急編預算情形增加引發關注。

「增購F-16V是臨時蹦出來的案子。」熟悉空軍建案的國防專家認為,絕對有軍購綁大選的政治牌及兩岸牌考量,再加上軍火商彼此較勁痕跡。國防部則稱,絕非臨時提出的評估案,更不是軍購綁大選,而是屬於政府對政府商談與軍事合作。

「軍購案要從國際大戰略來看,這個案子可說是中美貿易大戰下的籌碼。」軍方高層婉轉解釋,在大戰略下,台海因為距離短,戰機一升空就是接戰狀態,沒有纏鬥空間,幻象戰機戰力最好但太貴,F-35B又買不到,重點在於戰機(F-16V)配備武器,平時能具備戰略嚇阻功能。

F-16是由美國洛克希德.馬丁(Lockheed Martin)所生產,最近訂單為今年七月,斯洛伐克以約四百億元新台幣採購十六架F-16V,伊拉克所訂的三十六架F-16IQ戰機,最後一批將於明年交機。

在生產線部分,洛馬一七年與印度塔塔公司達成合作協議後,將關閉美國生產線移至印度,預計自二○年底,啟動Block70版本生產線。

台灣原擬在今年底提出邀價書,由美方進行報價,在明年底走完程序,於總統大選前簽訂發價書。以時間序來看,如果不是美國的舊機翻新,就是印度生產的新機,兩者價格將有極大落差。

漢翔董事長傳農曆年前後換人

另一項相關人事布局是國防部前常務次長柏鴻輝已於十二月一日屆齡退伍,曾任駐美軍事代表團團長等職務,熟悉對美採購,推動年改政策獲高層肯定,規畫將先接任國防安全研究院副執行長。

他可望於明年農曆年前後,再轉任漢翔公司董事長,接續擔起F-16V改裝、新式高教機、拓展商源,以及配合增購F-16V同步推動效益後勤等任務。

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