美軍基地顧人怨?日本沖繩舉行「普天間基地搬遷計畫」公投,要讓東京聽見人民的怒吼

2019-02-24 20:10

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日本沖繩縣24日舉行一項重要公投,決定贊成或反對美軍普天間基地搬遷至名護市邊野古。投票自當地時間上午7時開始,至晚間8時結束,全縣約116萬選民將針對「是否同意名護市邊野古美軍基地的填海造陸計畫作為普天間基地的替代設施?」投下「贊成」、「反對」或「以上皆非」。雖然此次公投沒有法律效力,但沖繩縣知事玉城丹尼向所有縣民喊話,呼籲踴躍投票「讓自己的意見被全國聽見」。

2019年2月24,沖繩民眾在投票所投票,決定贊成或反對美軍普天間基地搬遷至名護市邊野古。(AP)
2019年2月24,沖繩民眾在投票所投票,決定贊成或反對美軍普天間基地搬遷至名護市邊野古。(AP)

四分之三駐日美軍基地都在沖繩 當地民眾不堪其擾

美軍普天間基地位於沖繩縣宜野灣市,距離縣廳所在地僅約10公里。基地位於市中心,軍機在住宅區中進行飛行訓練造成噪音、空氣污染,飛機碎片掉入學校砸傷人的公安意外使當地居民不勝其擾。

沖繩佔日本國土面積不到1%,但約四分之三的駐日美軍基地都位於該縣,4.7萬名駐日美軍中超過一半都駐紮在沖繩,美軍陸戰隊員軍紀不佳,性侵當地女孩事件頻傳更讓居民忍無可忍。最具代表性為1995年8.5萬人包圍沖繩縣議會示威抗議三名美軍陸戰隊員性侵、毆打一名12歲的沖繩女孩的事件。

日本哪個縣平均所得最低?因美軍問題與中央對立,回歸日本46周年的沖繩

普天間基地遷移20年來爭議不休

日本政府為推進美軍普天間機場搬遷至沖繩縣名護市邊野古一事,啟動了向沿岸地區海中投入沙土的作業。(美聯社)
日本政府為推進美軍普天間機場搬遷至沖繩縣名護市邊野古一事,啟動了向沿岸地區海中投入沙土的作業。(美聯社)

1996年美日政府決議遷移普天間基地,經歷長期研議後,雙方政府終於在2006年決定將普天間基地,遷移到名護市邊野古灣的填海造陸地區,並預計在2014年完成整項計畫,不料2009年日本前首相鳩山由紀夫上任後,推翻整個遷移案,主張普天間基地應撤至國外,或撤離沖繩縣,掀起反美軍基地的抗議熱潮。

日本政府為推進美軍普天間機場搬遷至沖繩縣名護市邊野古一事,啟動了向沿岸地區海中投入沙土的作業。(美聯社)
日本政府為推進美軍普天間機場搬遷至沖繩縣名護市邊野古一事,啟動了向沿岸地區海中投入沙土的作業。(美聯社)

直到2013年底整起爭議才有實質進展,當時的沖繩縣知事仲井真弘多在任期屆滿前簽署認可協議,遷移計畫看似有望重啟,不料後來知事翁長雄志大力反美軍基地、痛批評遷移計畫,引發沖繩縣政府與安倍政權對立不斷。2018年10月底日本政府決議,重啟美軍普天間基地遷移至名護市邊野古的建設工程後,再度引發縣知事及當地民眾強烈反彈。

沖繩民眾盼用公投 讓中央聽見地方心聲

2019年2月24,沖繩民眾在投票所投票,決定贊成或反對美軍普天間基地搬遷至名護市邊野古。(AP)
2019年2月24,沖繩民眾在投票所投票,決定贊成或反對美軍普天間基地搬遷至名護市邊野古。(AP)

沖繩縣議會在去年10月26日決定舉行公投,也是自1996年以來第2次舉行全縣公投,雖然此次公投結果對中止搬遷工程並無法律效力,內閣官房長官菅義偉先前也強調,公投結果不會改變基地搬遷計劃。中央政府的方針是不論投票結果如何都將繼續搬遷工程。但縣知事玉城丹尼(玉城デニー)認為,此次投票結果是向日本中央政府和美國展現沖繩民意的機會。

日本《產經新聞》報導,沖繩縣統計,全縣選民總數為115萬5898人,提前投票人數為23萬7,447人,相當於20.58%,顯示民眾投票相當踴躍。選前民調大多認為,反對遷移的票數將超過六成。當地民眾宮崎由紀(Yuki Miyagaki,音譯)表示:「縣府為了這次公投動用了大量公帑和人力,即使結果沒有法律效力,我認為也應該利用這次機會,仔細思考這個問題。」
 


沖繩琉球大學教授島袋純(Jun Shimabukuro)表示,雖然這項公投不具法律效力,但沖繩居民能透過投票表達自己的意願至關重要,「可以當成是衡量民主能否在日本發揮作用的測試。」

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