經濟部年前因應公投提出能源政策檢討，因未延役核電及達成年減火力發電1%，被部分人士批為了無新意、無視民意。檢視政策內涵，除可見地方減煤已對中央能源政策造成壓力，接下來經濟部如何在用電量年增2%的狀況下抑低尖峰負載、維持備用容量率15%目標，也將成為挑戰。官員也透露，今年起將有新一波針對工商業用電大戶的節電規範及補助。
去年2能源公投案過關，迫使經濟部檢討現行能源政策。年前結果公布，核能部分確定核一、二、三廠無法延役，核四也因原廠解散、零件商停產等7大議題無法確定商轉時間。火力部分，經濟部長沈榮津指目前台灣火力佔比高，且用電量將持續成長，2021年起無法再減少火力發電。
經濟部端出的政策檢討，結果仍不超出現行能源規劃，讓反對者大表不滿。事實上，從年前到年後，地方政府及環團拋出的減煤及除役要求，確實對經濟部造成壓力，在未能明確掌握未來地方減煤情勢的困境下，短期內火力減量空間自然受限。
盧秀燕拚「減空污」祭更嚴苛管制 沈榮津持續協商
如年前台中市長盧秀燕要求中火4號機需提前除役，但對台電而言，除役意味著一部原計畫用到2022年的機組無法使用，整體調度更困難，雙方至今仍未有共識。此外，年底台中市府將再核發生煤管制許可，更傳出將以實際「使用量」為減量基準、而非基準值較高的許可量，屆時中火發電量恐將再受限。
官員也透露，目前台中市正在草擬中第三期空污排放標準，預計在2022年對包含電廠在內的所有排放源祭出更嚴格的管制。但中火目前正為滿走第二期管制標準進行設備更新，若不到2年又有新標準，等於得先把過去已裝的設備拆除，時程、技術都會有大問題，沈榮津也仍在為此與盧秀燕協商中。
高雄興達電廠部分，年前高雄市府展延機組操作許可時，加碼要求秋冬生煤用量減半、冬季多停一部機，出乎台電意料之外；年後興達煤轉氣計畫環評又受阻、差點被環評委員「打回票」，都為興達發電投增更多變數。
「用電需求大增」也是變數之一！
供電之外，用電需求大增，也是「新」版能源政策中的變數之一。過去經濟部在推估未來用電成長率，以每年增加1.6%為基準，但此次則納入未來包括台積電等在內的重大投資案需求、以及台商回流和電動車等，改以較為保守的年成長2%為基準。用電量增加幅度變大，意味著整體電力系統供應量也必須逐年隨之增加。
至於牽涉備用容量率的尖峰負載，據了解，經濟部仍預估未來尖峰負載每年將成長1.4%，在各機組能如期上線的狀況下，備用容量率可維持15%以上水準。
面對未來用電量逐年增加，節電、抑低用電尖峰益發重要，經濟部目前也針對佔全台用電量6成的高壓用戶擬出一套新的節電方案。官員透露，接下來將針對製程中使用的設備如馬達、空壓機、泵浦等訂出更嚴格的效率標準，未達標準的產品將不能再販售，促使業者必須使用效率較好的機具。
此外，政府今年也將開始針對業者推動系統節能，依不同產業別導入不同的整合節電方案。官員指出，系統節能難度較高，且不同製程、不同產業的用電量都不一，較難直接訂出定量標準，初期將以示範、輔導為主。
