川普上任2周年》美國真的再次偉大?外交混亂、貿易戰、白人男性至上……帶你一覽「川普時代」的關鍵字

2019-01-20 08:10

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2019年1月11日,川普在白宮召開邊境安全會議。(AP)

2019年1月11日,川普在白宮召開邊境安全會議。(AP)

在美國聯邦政府持續部分停擺之際,美國總統川普20日迎來就職第二周年。此時美國內政、經濟、外交都面臨極大考驗,《衛報》(The Guardian)從5大政策面向剖析這兩年來,這位誓言「讓美國再次偉大」的政治素人,除了在國內外展現滿滿的「存在感」以外,還帶領美國航向何方。

外交政策關鍵字──混亂、直覺、反歐巴馬

川普(Donald Trump)外交政策的主要特徵就是混亂,這其中包含善變、矛盾等現象。川普本人與政府官員間的步調不同,自己也時常衝動行事,引發軒然大波之後才緊急煞車、掉頭。川普既反戰又好戰,他支持美軍撤離敘利亞及阿富汗,但也曾與敵國對嗆,像是不惜引發另一場大戰。例如川普對北韓領導人金正恩隔空叫囂:「我也有核武按鈕,而且更大顆、更有力!」「川金會」之後,儘管北韓沒有拆除核武設施的跡象,川普卻宣稱自己與金正恩「陷入愛河」。

2018年6月12日「川金會」,川普與金正恩在新加坡相見歡。(美聯社)
2018年6月12日「川金會」,川普與金正恩在新加坡相見歡。(美聯社)

川普強調要改善與莫斯科的關係,不願公開批評俄羅斯總統普京(Vladimir Putin),不過他在對俄羅斯政策上,卻可能採取比歐巴馬(Barack Obama)還要更強硬的態度,因為川普對俄羅斯祭出史上最嚴厲制裁,還向烏克蘭提供致命武器,幫助烏國對抗普京政權支持的分離主義分子。

2018年7月16日,美國總統川普在芬蘭赫爾辛基會見俄羅斯總統普京,舉行「雙普會」。(AP)
2018年7月16日,美國總統川普在芬蘭赫爾辛基會見俄羅斯總統普京,舉行「雙普會」。(AP)

川普制定政策、與外國領導人往來,習慣憑直覺行事,他只喜歡「一對一」談判,不信任多邊協議能為美國帶來利益,而且顯然相信自己的判斷比其他外交、國安部門的專業建議還要準確,這是和美國以往執政者不同的特點。但他的直覺往往使他與獨裁者親近,遠離傳統的美國民主盟友,例如他曾斥責北約、南韓等盟邦占美國便宜。

另外一項川普外交政策的一貫原則就是「反歐巴馬」,抹去前任總統執政時期的政績,歐巴馬的主要外交成就被川普批評得一無是處,川普一上任就退出《跨 太平洋夥伴協定》(TPP)、《巴黎氣候協定》、以及《聯合全面行動計畫》(伊朗核協議)。與歐巴馬不同的是,川普還沒有經歷真正的國際性危機,未來兩年我們將繼續觀察,幸運是否仍與川普同在。

2018年6月,加拿大G7領導人峰會,美國與盟邦關係大幅惡化。左起:美國總統川普、白宮國家安全顧問波頓、日本首相安倍晉三、德國總理梅克爾、法國總統馬克宏、白宮首席經濟顧問柯德洛(IG)
2018年6月,加拿大G7領導人峰會,美國與盟邦關係大幅惡化。左起:美國總統川普、白宮國家安全顧問波頓、日本首相安倍晉三、德國總理梅克爾、法國總統馬克宏、白宮首席經濟顧問柯德洛(IG)

經濟關鍵字──減稅、貿易戰

中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平達成暫時協議(AP)
中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平達成暫時協議(AP)

川普最大的經濟層面政績無疑是2017年通過的《減稅與就業法案》(Tax Cuts and Jobs Act of 2017),改革及降低個人與企業的稅率,預計減去1.5兆美元稅收,這刺激投資增長、股市飆升,維持一段欣欣向榮的時期。川普去年還聲稱「美國經濟處在歷史上的最佳時期」,但兩年來美國經濟其實出現不少病灶。

美國已經歷連續99個月的就業增長期,之後面臨放緩似乎是不可避免的。川普政府迄今創造大約500萬個工作機會,這是由於歐巴馬時期開始經濟復甦,為他奠定了良好的基礎。但川普仍有很大的成長空間,畢竟柯林頓(Bill Clinton)8年任期創造2300個工作機會,歐巴馬即使受到經濟海嘯重創,仍增加了1000萬個工作職缺。

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