召委算算術!親民黨左右戰局 國民黨明坐2望4看6

2016-03-01 17:03

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立法院2日將進行第1會期常設委員會的召集委員選舉,國民黨團積極拉攏親民黨團,最多有機會能搶下6席召委。(資料照,陳明仁攝)

立法院2日將進行第1會期常設委員會的召集委員選舉,國民黨團積極拉攏親民黨團,最多有機會能搶下6席召委。(資料照,陳明仁攝)

立法院2日將進行第1會期常設委員會的召集委員選舉,民進黨團在人數絕對優勢的情況下,包括經濟、社福衛環2個委員會,可篤定2席召委全包。至於2席召委起跳的國民黨團,則積極拉攏親民黨團,最多有機會靠著結盟及籤運,最理想甚至能搶下6席召委,也讓只有4席立委的親民黨團左右戰局。

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召集委員選舉方式及功能

召集委員,簡稱「召委」,即委員會主席。委員會負責的是案件通過一讀後的審查,是立法院各會議中最重要的環節。

每個會期開議時,8個常設委員會各選舉出自己的2名召委,輪流擔任委員會主席,並決定各議案的審查順序。

這除了影響到法案的審查優先順序,召委也可藉主席職權「微調」會議程序,對於法案審理過程與結果影響極大。譬如,執政黨的召委如果有立場,想直接通過政府提出的法案,就會更傾向去加速法案審議的過程。

經濟、社福衛環 民進黨全拿召委

民進黨團在經濟委員會及社福衛環委員會都擁有10席立委,強壓過國民黨團的4席,因此已確定由林岱樺、蘇震清擔任經濟委員會召委,劉建國、林淑芬擔任社福衛環委員會召委。

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民進黨劉建國將擔任社福衛環委員會召委。(資料照,陳明仁攝)

外交國防、財政 國民黨篤定各一席

至於外交國防委員會及財政委員會,在民進黨團內屬於冷門選項,因此各只有7席立委,分別推出劉世芳及徐國勇出任召委,擁有5席的國民黨團則分別由江啟臣、盧秀燕出任,這2席也是國民黨團篤定能拿下的召委席次。

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國民黨立委江啟臣篤定可以獲得外交國防委員會召委。(資料照,陳明仁攝)

交通委員會雖然民進黨團也有10席的優勢,若無意外將會是綠委葉宜津和鄭寶清包辦,但橘委李鴻鈞投票動向可為國民黨團帶來一線生機,只要李鴻鈞願意投給藍委陳雪生,那麼3人就要抽出2人,若籤運好,藍軍就可突圍。

內政、教育文化 親民黨影響席次

另外3個委員會,情況比較複雜。其中內政委員會及教育文化委員會,已獲得時代力量黨團支持的民進黨團,確定擁有的一席召委預計為陳其邁及黃國書,但另一席召委則要看橘營臉色,若親民黨團在內政委員會的陳怡潔及教育文化委員會的高金素梅,並未投給民進黨,國民黨的黃昭順及陳學聖將穩坐第二召委位置。換言之,親民黨團在這2個委員會不一定要投給國民黨,只要保持中立,召委就會藍綠各一席,這是國民黨團較有希望插旗的2個委員會。

立法委員高金素梅於立院質詢。(顏麟宇攝)
親民黨立委高金素梅在教育文化委員會召委選舉佔關鍵位置,若她未投給民進黨,國民黨陳學聖將穩坐第二召委位置。(資料照,顏麟宇攝)

綠8人、藍4人的司法法制委員會,橘委周陳秀霞同樣扮演關鍵少數,若她願意投給國民黨林為洲,則召委將由綠委段宜康及藍委林為洲出任;若她投給民進黨,除了段宜康篤定拿下召委,林為洲還必須和民進黨尤美女抽籤;若她保持中立,則段、尤、林3人抽出2人。

擁有5席立委的時代力量黨團,雖日前與民進黨團因委員會互換不成而產生磨擦,不過不影響2黨團在召委選舉的合作,助民進黨在該拿下召委的席次都能拿下。反倒是在正副院長投票時,就拒絕與藍綠合作的親民黨團,最後成為左右戰局的關鍵少數,史上人數最少的國民黨團,對於明天的召委選舉可謂「坐2望4」,最樂觀還有機會搶下6席,就要看橘營的臉色了。

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