日前電影《大尾鱸鰻2》出現取笑歧視原住民的片段，引起社會爭議。時代力量立委高潞．以用與林昶佐於25日召開公聽會，邀請各界學者專家研議反歧視專法，對於部分人士擔憂專法恐限縮言論自由，林昶佐表示，他自己也是創作者，了解創作自由的重要性，但在族群間很多涉及不當使用，並不能因為言論自由而傷害別人，要找到平衡點；高潞．以用還說，她過去要將健保卡名字改回原住民名的時候，還遭第一線公務人員稱「這什麼鬼」，可見台灣多元文化意識的缺乏。
公聽會邀請到國立東華大學民族發展與社會工作學系教授施正鋒、清華大學科技法律研究所副教授黃居正，還有胡博硯與周宇修等專家學者，分別從不同的觀點提供修法建議。
反歧視法恐侵害言論自由？ 林昶佐：要在言論自由跟侵害間找平衡點
會議上首先聚焦在專法恐限縮言論自由，林昶佐率先表示，我們長期把促進族群平等放在不重要的位置，過去才會一直發生歧視現象，他了解《大尾鱸鰻2》導演邱瓈寬所稱的創作自由重要性，但他舉創作歌手大支為例，雙方是好朋友，但若有要借用靈感也會知會對方一聲，「你不會為了一首作品的創作而不問對方就亂用」，他進一步說，族群間有很多涉及不當使用，不能因為言論自由而傷害別人，而是要找平衡點。
清華大學教授黃居正教授承認言論自由的重要性，他建議，過去若想立相關規範，社群最大反應就是侵害言論自由，他以外國例子來說，反歧視法應該把如公共媒體、新聞評論或教育目的使用、藝術創作當作原則上例外條款，但必須是基於善意、正向理解、非惡意使用；舉例責任也得明列，看要歸屬於要求者或表現者。
因「不適格」無法替受害者提告？ 律師：法律沒有承認這個基礎
高潞．以用說，她曾經要為某支影片歧視阿美族人而提告，卻遭法院認為「當事人不適格」，沒有資格提告訴，她認為受傷害的人應該要循哪些途徑，在法律中完全沒有提到；律師胡博硯說，特定族群沒有當事人的適格，是因為沒有法律規定去承認這個基礎，要有這個基礎後，受侵害的團體族群才能有請求權，恢復狀或補償措施，這部分必須被正視的地方。
不少公務員缺乏多元意識
高潞．以用補充，公務員有沒有跟上立法的步調更是重要，她舉例，過去政府通過原住民可以使用自己的族名在身分證上時，她立刻去改名，但在換發健保卡時，第一線的公務員卻直呼：「這什麼鬼」，顯現公務人員對於多元文化意識的缺乏，行政思維也沒跟上立法的腳步；原民陣線也表示，過去還曾發現過公務人員欲阻止族群改名的現象發生，可見公務人員教育也很重要。
台灣同志諮詢熱線協會理事喀飛附和表示，目前法律沒有辦法去追究公務員、政府施政上的歧視，握有公權力造成的傷害反而是更大，建議未來可以修法，規範公務員在執行公務若有發生歧視行為應加重刑罰二分之一。
反歧視法應成立獨立專責機構 獲多數學者認同
談到法案內容，東華大學的施正鋒教授表示，不少國家都會整合成一個平等法，消極面是要求反歧視，積極面則是促進平等，談到何謂歧視的定義，他稱這包括主觀及客觀，客觀就是指非出於惡意卻還是造成傷害，包括嘲笑、霸凌都算是歧視的一種。此外，他說，國家也應該設立獨立機構，如反歧視委員會等機構。
對於成立專責機構，也獲得眾多學者的同意，律師周宇修說，成立專責機關如人權保障委員會，才能積極做調查，並有救濟機制，才能實際有所作為；伴侶盟的葉專員也支持建立設置反歧視專責獨立機關，不然過往，被害人常常舉證困難，而沒辦法實際遏止歧視行為。
法規欠缺具體罰則 受歧視者無法恢復合理待遇
其實，過往的相關法律都有針對各個族群制定反歧視的條款，但卻欠缺具體罰則。伴侶盟的葉專員就表示，學校對於性別認同的歧視都沒有明顯罰則，導致有很多反同志的人偽裝成志工進入教學現場宣導歧視行為，都是因為沒有明確法源才無法整治。
法學教授葉啟洲表示，「到底現有法令被違反，受歧視的被害人可以有如何主張？」他表示，雖然相關法律都有規定不能歧視，倘若真的有人被歧視了，法律可以恢復其應有待遇，像是女性工資不平等，申訴之後薪水就會變得跟男性一樣多嗎？答案是不能。 （相關報導： 一點都不好笑！原住民族青年陣線要求移除《大尾鱸鰻2》歧視片段 ｜ 更多文章 ）
因此，葉啟洲說，德國早在9年前就制訂《一般平等待遇法》，重點在使民事法律上可以有所主張，提供民眾當權利受侵害時的救濟管道，這正是台灣現行法較缺乏的部分，若台灣要施行，可以考慮修改民法，增加使受歧視受害人獲得救濟的相關條文，他們反歧視時會更有施力點。
