總預算未過內閣改組386億歲計賸餘「從長計議」 施俊吉:不會發放現金紅利

2019-01-08 13:09

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20190108-行政院於8日上午11時召開「歲計賸餘相關規劃說明」記者會,行政院副院長施俊吉進行說明。(擷取自行政院記者會直播)

20190108-行政院於8日上午11時召開「歲計賸餘相關規劃說明」記者會,行政院副院長施俊吉進行說明。(擷取自行政院記者會直播)

蔡英文總統元旦文告宣布經濟紅利分享方案後,媒體過去一個禮拜不斷接獲府方釋放訊息,已經引發部分民眾不滿,行政院方面今天被迫出面澄清,行政院副院長施俊吉表示,歲計賸餘將用在3個用途,包括提高中低收入戶與新生兒補貼、刺激經濟發展,與預留非洲豬瘟防疫準備。由於目前內閣即將改組,加上109年度中央政府總預算,立法院尚未審查完畢,施俊吉今天對於經濟紅利分享方案,如何發放給弱勢族群,完全沒有具體回答,僅表示「政府會從長計議謹、審慎處理,行政院會聽取各界意見」。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,在蔡總統元旦文告宣布經濟紅利分享政策後,行政院方面過去一個禮拜召開多次會議,討論如何執行總統政策,不過,過去一週媒體報導過度揣測,以不成比例篇幅報導從未定案方案,已徒增誤會,行政院在討論該項政策過程,與會代表雖然有很多拋磚引玉想法,但從無任何一案是定案。

Kolas特別強調,「行政院昨日也並未召開任何會議,討論發放現金紅利方向,這個計畫必須從長計議,必須合法合理使用,回饋給總統所指的經濟弱勢者。」

蘇建榮:三大原因讓歲計賸餘增加

財政部長蘇建榮表示,中央政府之所以在過去二年,在年度決算出現「歲計賸餘」,主要原因包括:景氣回溫帶動稅課收入增加,導致實徵數大於計算數,其次,非稅課收入,在營業盈餘與國營事業收入增加下,繳庫盈餘也增加,第三,政府在稅出部分充分節流,產生很大賸餘。

以107年度為例,蘇建榮表示,107年度總預算,中央政府除了執行792億元債務還本之外,去年度原本要舉借的1269億元,到年底前均未舉借,因此,中央政府去年實質還本金額達792億元,財政部方面初估,去年度歲計賸餘為211億元,106年度以前累計歲計賸餘為175億元,合計386億元歲計賸餘,將「一次性」用在蔡總統的經濟紅利分享方案。

施俊吉強調,經濟紅利分享倡議,「是總統府的美意與善意」,總統元旦文告預告,針對過去二個年度稅收超出預期部分,「請行政院盡快拿出具體方案,讓收入較少的人,優先享受經濟紅利,總統文告之前,已事先請行政院預作規畫。」

施俊吉:分享經濟紅利,有照顧弱勢等三大方向

施俊吉表示,針對經濟紅利分享,行政院目前規劃包括三個方向,首先,將用來刺激經濟發展,第二・照顧弱勢、扶老攜幼;第三・為非洲豬瘟防疫預留經費。施俊吉表示,非洲豬瘟防疫,是目前施政當務之急,行政院方面將在盤點照顧弱勢、扶老攜幼所需經費後,拿出其餘的歲計賸餘,把防疫工作做得更好,剩餘部分都會用來還債。

「最近媒體報導經濟紅利分享方案,絕對不是事實,」施俊吉表示,,第一・本案絕對不會舉債,絕對沒有破壞財政紀律,第二・絕對不是「負所得稅」,發還給人民,「月所得3萬元以下,每人發還1萬元」,純屬子虛烏有;第四・本案絕不是劫貧濟富,第五・本案絕不是發消費券。

不過,針對中低收入戶發放補助部分,施俊吉今天對於政策細節部分,並沒有具體說明,甚至以經濟學角度,強調經濟果實/紅利,係經濟成長所帶動,媒體不斷追問,是否將針對中低收入戶或新生兒,發放現金補助,施俊吉方面都模糊回答,回答過程更多次強調,不會發放消費券、不會發放現金,不會發放現金紅利,對於一次性的社福補助如何發放,都未具體說明,讓媒體聽得一頭霧水。

施俊吉表示,經濟紅利分享方案,細節部分行政院會與立法院及社會大眾廣為溝通,也會聆聽社會各界意見,未來「受眾」會非常清楚,行政成本也要很低,且該方案為一次性,不是經常性支出,「不會用來年年減稅」,預算編列上絕對尊重體制,「該編特別預算就編特別預算,由於今年度預算已經在協商,108 年度應該來不及,應該在下一年度才編列。」

施俊吉表示,針對經濟紅利分享方案,行政院考慮到「受眾」必須清楚,政府會從長計議、謹慎處理,聽取各界意見。

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