林睿奇觀點:關於立院龍頭,蔡英文應有的新思維

2015-10-28 06:20

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民進黨主席、總統參選入蔡英文狂掃新竹市,為柯建銘輔選。(顏麟宇攝)

民進黨主席、總統參選入蔡英文狂掃新竹市,為柯建銘輔選。(顏麟宇攝)

近來蔡英文積極為柯建銘助選,罕見地在新竹市待上一整天,狂跑行程,拉抬柯建銘的選情。對於柯建銘來說,選上區域立委是最難過的一關,但選上後,以他連任多年總召與調和鼎鼐的功力,可以說是民進黨內問鼎立院龍頭寶座,呼聲最高的人選。

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然而,柯建銘過去的形象頗受爭議,在馬王政爭後,更令人產生喬事關說的印象。此外,他和王金平曾多次進行所謂的朝野協商,開闢密室政治和黑箱作業,此舉更讓人詬病。風傳媒曾刊登一則讀者投書,標題為:「台灣新喬王」要誕生了?這恐怕是不少人對於未來立院生態的擔憂吧!

如果明年柯建銘當上立院龍頭,未來的發展有兩種可能性。第一種可能性是,以他在黨內的輩份和資歷,要他事事聽從蔡英文的指示,恐怕不太容易。假使兩人在行政立法上產生齟齬,那馬王政爭2.0版會不會在未來上演呢?

第二種可能性,就是柯建銘心存感念或迫於政治現實,盡力配合蔡英文。就算在立院遇到阻力,他也能把事情喬好。如此一來,蔡英文就可能會重蹈馬英九的覆轍。在一黨獨大的情況下,固執己見地硬推政策。結果不但政策有欠周全,更面臨民眾摒棄代議制度,直接走上街頭的窘境。

現代化的立院龍頭之職,不僅要具備溝通協調的能力,帶領立院有效率地運作,更應該不負選民所託,尊重制度,公開透明,並適時地阻擋不好的法案。總統及行政高層在代議制度的壓力下,才會謹慎地構思政策,不致於再產生證所稅這種政策性的傷害。

蔡英文曾說過,在她執政下的政府,是最會溝通的政府。如果是這樣的話,她就該帶領民進黨跳脫舊思維,不要在一黨獨大之下,視立院為橡皮圖章,和喬事的殿堂,而應該支持一個與時並進,甚至和她在政策上產生衝撞火花的人,來擔任立院龍頭。如此一來,蔡英文的執政團隊,才會競競業業,拿出好的政策,透過充分的溝通,來説服人民和朝野立委。

*作者為經濟小說作者,曾出版《肯恩斯城邦:穿越時空的經濟學之旅》,2000年開始投身於金融界,曾任職美林私人銀行,擔任首席副總裁。

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