姚文成觀點:阿伯,你該管管了吧!

2018-11-27 06:30

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「在三雄鼎立的台北市長選舉中,連任的柯文哲市長僅以差距不到千分之三的3,254票險勝。無論造成3成多選民處於看著開票等投票奇觀之原因為何,主管選務的中央選舉委員會以及實際承辦台北市長選舉選務的台北市選舉委員會都責無旁貸⋯⋯」(資料照,美聯社)

「在三雄鼎立的台北市長選舉中,連任的柯文哲市長僅以差距不到千分之三的3,254票險勝。無論造成3成多選民處於看著開票等投票奇觀之原因為何,主管選務的中央選舉委員會以及實際承辦台北市長選舉選務的台北市選舉委員會都責無旁貸⋯⋯」(資料照,美聯社)

今年九合一選舉詭譎的謎底已然揭曉,台北市意外地寫下台灣選舉史上一邊開票一邊投票最長最久的新紀錄。當然這和此次公投綁大選的公投票高達10張之多脫不了關係,只是一個選民須要領投13票,必然會造成投票堵塞的狀況卻沒有事先有做好應變對策,選務機關坐視此現象發生,究係是故意還是過失,實在耐人尋味。

2014年連勝文對決柯文哲投票率高達70.46%,2018年柯文哲接戰丁守中與姚文智投票率僅65.97%與前次相差4.49%,以有效投票人數216萬計約莫減少10萬投票人次。但2018年競爭之烈尤勝2014年,兩次投票當日天氣相仿,而選情緊繃程度更勝於前次市長選舉,然而卻少了10萬投票人次。再者,此次選舉台北市遲至19點46分全市才投票完畢,前後延遲3小時46分鐘較法定投票期間8小時多出47%的投票時間,選務機關無視此亂象任由各投開票所,在法定時間屆至後逕自進行開票作業,而選舉開票實況電視網路直播,台北市選、開同時進行路人皆知。以65.97%投票率計,市長選舉總投出票數約有142萬票,換言之有45萬投票人次係於法定投票時間後陸續投票,也就是佔總投票人數32%的選民處於一邊投票一邊看開票的情境中,猶如邊開獎邊賣彩券一般,蔚為奇觀。

20181124-九合一選舉下午16時結束,仍有部分投開票所尚未消化完投票民眾。圖為台北市松山區三民里的投票所,截至晚間6時仍有民眾在排隊。(李承祐攝)
「以65.97%投票率計,市長選舉總投出票數約有142萬票,換言之有45萬投票人次係於法定投票時間後陸續投票,也就是佔總投票人數32%的選民處於一邊投票一邊看開票的情況中,此現象蔚為奇觀。」圖為台北市松山區三民里的投票所,截至晚間6時仍有民眾在排隊。(資料照,李承祐攝)

在三雄鼎立的台北市長選舉中,連任的柯文哲市長僅以差距不到千分之三的3,254票險勝。無論造成3成多選民處於看著開票等投票奇觀之原因為何,主管選務的中央選舉委員會以及實際承辦台北市長選舉選務的台北市選舉委員會都責無旁貸,理應立即祭出維護選舉公平公正的霹靂手段,迅速終結持續發展中的選務亂象,以維公眾對選務人員執法之信賴,對民主政治之信心。然而,中選會主委陳英鈐不僅未提出對策予以制止,甚至神隱不見人,同時也不見台北市選委會主委林欽榮有任何緊急處置之作為,任由各投開票所的基層工作人員,焦頭爛額無助的面對窘境。

20181024-中選會主委陳英鈐24日召開記者會,公告第九至第十六公投案。(羅紹文攝)
「中選會主委陳英鈐不僅未提出對策予以制止,甚至神隱不見人,同時也不見台北市選委會主委林欽榮有任何緊急處置之作為,任由各投開票所的基層工作人員,焦頭爛額無助的面對窘境。」(資料照,羅紹文攝)

民主政治最偉大的價值,就是人民意志的自由表達,選舉還沒有結束就開始開票, 3成尚未投票的民眾都能夠隨時透過手機直播,不斷地收到膠著選局的訊息,好比學校考試尚未結束,老師已經在檢討答案,這樣的考試公平嗎?又有誰敢說這種現象不會影響還在等待投票的台北市選民,加之主管機關與承辦機關皆無任何作為,這豈不是提供了任一陣營,有機可趁地使出足以左右選情之操作機會,更何況選前一日市政顧問蔡壁如還在LINE群組貼文,內容指民進黨台北市長候選人姚文智「根本選不上」,引發操作棄保爭議。

站在民主政治的立場,我們並不在意誰當選,而是在乎如何維持選舉的公平與公正性,保護民主的價值與公眾的信賴。事情發展至今,主管選務的中選會主委陳英鈐已然請辭獲准,但是主辦台北市長選舉的台北市選委會主委林欽榮,選前刻意遊走法律偏鋒為高雄市長候選人陳其邁錄製助選宣傳影片,選舉之際爆發了前所未有且可能遭致選舉不公的選務亂象毫無作為,選後卻猶若事不關己地噤聲神隱,這是負責任的政府該有的作為嗎?阿伯,恭喜你如願的再次回到市長的寶座,但是你所派任的兼任台北市選委會主委林欽榮副市長,這些所作所為已經不是公務以外的事情,你該管管了吧!

*作者為文化大學副教授

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