司馬亮觀點:不要拿台鐵當孤兒耍

2018-10-31 07:00

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「找出這次車禍的實際原因雖然重要,但是改變不了台鐵這個『孤兒』的困境,就好像淹水蓋堤是一時之計,永遠會再發生的。」(資料照,想想論壇)

「找出這次車禍的實際原因雖然重要,但是改變不了台鐵這個『孤兒』的困境,就好像淹水蓋堤是一時之計,永遠會再發生的。」(資料照,想想論壇)

一星期前普悠馬車禍死傷近二百人,大家所看到只是調查委員會的原因很簡單,它的目地只是要找個代罪羔羊,無論是司機、自動防護系統等等,在一場自我檢討道歉,加上台鐵局長下台一鞠躬,這個慘劇的調查戲就演完了。至於說真正的緣故和以後的防犯,民進黨是既沒意思說明(有啦,都是國民黨的錯),也不會做任何真正的改進(國民黨亦同)。問題是台鐵到處都是未爆的地雷,如果不去面對真相,發生普悠馬車禍的機會只會越來越多。

台鐵是個孤兒

我在《高鐵、台鐵破產危機和金融風暴的解藥》一文中就談到二十年前在李登輝的主導下成立高鐵,不但沒有把六仟億交給直屬交通部的台鐵來做,還讓了一個私人公司利用政府的預算徵地、公營銀行的貸款來承包這個攏斷的生意。高鐵成立之後,營運有問題,三仟多億貸款還不起,馬英九和陳水扁二次出了五佰億去救高鐵。然後二年前打著鴨子上市,三仟多億貸款還不起,可是為了支撐股價,每年賺的四、五十億的淨利差不多都拿去發了股利了。但是高鐵在跑了十年的營運收入還是卡在每年四百億左右。問題是車輛、設備和軌道越來越老化,在高速安全的要求下,再加上都要從國外進口設備,肯定是王老二過年,一年不如一年,遲早是個全民買單的爛攤子。

可是政府是怎樣對公營(公營的定義是全民買單)的台鐵呢?簡單說,自從有了高鐵後,台鐵就成了「孤兒」啦!乘客抱怨車輛舊、誤點、擠、服務差,而且大大小小老出事。你看看人家高鐵多好,車輛新、快、不誤點,而且不出事,許多達官貴人、國外觀光客都喜歡搭。台鐵是給一般民眾、付不起高鐵的人坐的。反正這些民眾也不會因為台鐵不好就怪政府吧。

台鐵要加價、加薪、加人:不給。要多經費買車輛、設備、維修:政府沒錢。台鐵希望政府接手台鐵退休人員年金,而不用自巳負擔:對不起,沒門。蔡英文的前瞻"選舉"計劃八仟八百億計劃中,給台鐵改善設備和維修是多少?零!可是蔡英文的南向政策卻編了一千多億的預算。從自己的老百姓收來的血汗錢不用在自家身上,卻用去東南亞,這是什麼執政黨?

台鐵自強號列車。(盧逸峰攝)
「簡單說,自從有了高鐵後,台鐵就成了『孤兒』啦!乘客抱怨車輛舊、誤點、擠、服務差,而且大大小小老出事。」圖為台鐵自強號列車。(資料照,盧逸峰攝)

老實說,司馬亮是台鐵的粉絲。後小只要是坐火車都是一件大事,特別是香那個排骨便當,那還是要坐對車次,車廂還要前面,否則還買不到呢。台鐵的軌道有2,500公里,車站228座,一年乘客人次有3億(差不多台灣每人一年要坐15次),從光緒17年(1891)到今天有快130年的歷史。每個車輛跑的公里從民國40年的9000公里到104年的32,000公里,請問這樣的損耗是不是要常常的維護和更新?但是員工的人數卻由二萬人跌到一萬二。就算可以減少票務人員,但是列車和維護人員應該隨著乘客增加。火車的維護要比飛機更複雜,不但車輌的輪子、煞車和軌道會不停的磨損,鐵軌的接頭、鐵軌的金屬疲勞,誌號損壞,司機的操作等等都足以造成出軌和出事。而火車速度越快,行車越密,出事死傷越多。台灣如此,國外亦如此。

但是台鐵給員工的是什麼待遇,像航空公司一樣?用的是什麼設備?台鐵這個「孤兒」這麼多年被國民黨和民進黨這樣的遭踏,還沒有出了更多和更大的車禍,天天為我們這些多數的小市民提供了如此方便和便宜的大眾運輸工具,我是非常的感激。

高鐵、台鐵之重整

一年多前我在《高鐵、台鐵破產危機和金融風暴的解藥》一文中就提出一個重整的方案:

第一步先把台鐵事業拆開分成:鐵路網路公司(Taiwan Rail Network, TRN),長途客運和貨運公司是包括高鐵和台鐵長途(Taiwan Long Distance Railway, TLDR),和區域運輸公司。

鐵路網路公司應該是一個百分之百的國有公司,資產下有鐵軌和車站等地產。它負責鐵路網路的建設、維護和地產開發。交通部鐵道局只負責監督和政策規化,不再參於業務和建設。

第二步開放長途客運、貨運和區域給民間經營,以製造競爭。也就是說以後台灣的運輸公司,像長榮等,或是郵局都可以經營海、路(公路、鐵路)和空運。高鐵和台鐵長途合併後成為一個民營上市公司。經營鐵路運輸的方法就是和鐵路網路公司租鐵軌使用,好像航空公司和機場的關係。

第三步是成立成立北部、中部、南部、東部的區域交通管理所,Regional Transit Authority (RTA) ,它可以管轄境內所有大眾運輸(火車、捷運、公車)。把台鐵短程的營運成立區域性的大眾運輸公司。除了利用現有的鐵路外,也可做所謂的機場捷運(像香港、倫敦)。

還要補充一點就是為什麼要把台鐵的長途(客運和貨運)和高鐵合併呢?道理很簡單:以高鐵目前的狀況是永遠上還不出貸款。但是台鐵長途營運是賺錢的。這樣的組合成為一個上市公司才能吸引投資人。上市後政府釋出的股金可以用來注入台鐵退休人員的年金或是做為鐵路網路的建設。這樣賺錢的公司也可以增資和發債來還當年借的三仟億。

台灣高鐵列車。(盧逸峰攝)
「以高鐵目前的狀況是永遠上還不出貸款。但是台鐵長途營運是賺錢的。這樣的組合成為一個上市公司才能吸引投資人。」(資料照,盧逸峰攝)

不要讓普悠馬車禍受難者白白犧性

找出這次車禍的實際原因雖然重要,但是改變不了台鐵這個「孤兒」的困境,就好像淹水蓋堤是一時之計,永遠會再發生的。台鐵一年三億人次、2500公里軌道的大眾運輸,沒有辦法找一個點去有效的改變。唯一能做的是從基本結構上改革。這和一百多年前革命黨只能推翻滿洲皇朝是一樣的道理。

問題是台灣的政黨和政客一腦袋想的都是選舉和執政,名嘴講的都是批評,選民不在乎政見,最終看來普悠馬車禍受難者還是白白犧性了。

*作者為金融博士,曾任教美國大學及任職金融機構、新創科技公司

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